中新網7月1日電 據國家安監總局網站消息,國務院安全生産委員會辦公室日前通報,5月份以來,全國共發生較大以上事故111起,死亡569人。
通報稱,從總體上看,今年以來全國事故總量下降,重大事故下降,多數地區和行業(領域)較為平穩,全國安全生産形勢總體穩定。但是進入5月份以來,全國較大事故、重大事故多發,部分行業(領域)、部分地區事故相對集中,全國安全生産形勢依然嚴峻。
一、近期較大以上事故情況
(一)重特大事故情況。
5月份以來,全國發生重特大事故11起、死亡147人,同比事故起數增加1起、死亡人數減少35人,分別上升10.0%和下降19.2%。
1. 5月2日,山東省德州市慶雲縣慶雲鎮楊莊子村一非法加工鞭炮窩點發生爆炸,造成13人死亡、1人重傷。
2. 5月11日,雲南省怒江州瀘水縣一輛違法載人的三輪載貨摩托車與一輛大貨車刮蹭,三輪摩托車翻下路旁懸崖,造成10人死亡。
3. 5月14日,湖南省常德市海達船務公司一艘運沙船在距遼寧省葫蘆島市綏中縣綏中團山港1.4海裏處翻沉,船上12人失蹤。
4. 5月15日,雲南省昭通市鎮雄縣五德鎮幹溝村茶山煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成10人死亡。
5. 5月16日,由中煤集團第一建設公司承建的山西同煤浙能麻家梁煤礦主立井工程,在施工過程中發生炮煙中毒事故,造成11人死亡、4人重傷。
6. 5月18日,天津市塘沽區天津鹼廠搬遷改造工程熱電站建設工地,在進行煙囪內筒安裝作業時發生墜落事故,造成12人死亡、1人重傷。
7. 5月21日,廣東省汕頭市潮陽區谷饒鎮一家“三合一”非法家庭作坊發生火災事故,造成13人死亡、4人重傷。
8. 5月30日,重慶能源集團松藻煤電有限公司同華煤礦接替採區皮帶斜井在施工過程中發生特別重大煤與瓦斯突出事故,造成30人死亡、79人受傷。
9. 6月16日, 江西省宜春市袁州區一輛麵包車(核載7人,實載11人)與一輛農用車迎面相撞,造成10人死亡、3人受傷。
10. 6月17日,貴州省黔西南州晴隆縣中營鎮新橋煤礦發生透水事故,造成16人下落不明。
11. 6月22日,四川省甘孜州德格縣地質災害治理工程發生坍塌事故,造成10人死亡、1人受傷。
(二)較大事故情況。
5月份,全國發生較大事故100起、死亡422人,同比下降10.7%和11.2%。進入6月份以來,全國發生較大事故84起、死亡331人,同比增加19起、45人,分別上升29.2%和15.7%。其中:
1.工礦商貿:發生28起、死亡116人,同比增加3起、減少5人,分別上升12.0%和下降4.1%。其中:
煤礦:發生10起、死亡43人,同比增加1起、4人,分別上升11.1%和10.3%;
金屬與非金屬礦:發生4起、死亡16人,同比減少2起、12人,分別下降33.3%和42.9%;
建築施工:發生8起、死亡36人,同比增加2起、1人,分別上升33.3%和2.9%;
煙花爆竹:發生2起、死亡6人,同比增加2起、6人;
其他工商貿:發生4起、死亡15人,同比增加1起、2人,分別上升33.3%和15.4%。
2.道路交通:發生55起、死亡206人,同比增加21起、69人,分別上升51.8%和50.4%。
3.鐵路交通:發生1起、死亡9人,同比增加1起、9人。
二、事故的主要特點及原因
從事故發生的情況分析,主要有以下6個特點:
一是非法違法事故頻發。5 月份以來,非法違法建設、生産、經營造成的較大以上事故55起、死亡302人,分別佔較大以上事故的29.3%和34.9%(其中重特大事故7起、死亡83人,分別佔重特大事故的70.0%和60.6%)。較為典型的是:山東省德州市“5 2”非法鞭炮窩點重大爆炸事故、雲南省怒江州瀘水縣“5 11”三輪摩托車違法載人重大交通事故、內蒙古自治區五原縣“5 6”道路交通事故等。
二是煤礦瓦斯、水害事故頻發。煤礦瓦斯、水害事故共發生14起、死亡111人,分別佔煤礦較大以上事故的70.0%和78.2%。較為典型的是:重慶能源集團松藻煤電有限公司同華煤礦“5 30”特別重大煤與瓦斯突出事故、貴州省黔西南州新橋煤礦“6 17”重大透水事故、新疆生産建設兵團農六師豫新煤業有限責任公司白楊河煤礦“6 5"瓦斯突出事故、湖南省婁底市金勝煤礦“6 13”透水(突泥)事故等。
三是建築坍塌事故頻發。全國建築施工發生較大以上坍塌事故12起、死亡70人,分別佔建築施工較大以上事故的54.5%和66.0%。較為典型的是:湖南省株洲市“5 17”高架橋垮塌事故、江蘇省南通市如東縣洋口港中石油“6 16”LNG儲罐罐體倒塌事故等。
四是“三合一”小作坊事故多發。5月份以來,“三合一”小作坊發生較大以上事故4起、死亡32人。較為典型的是:廣東省汕頭市 “5 21”非法家庭作坊重大火災事故、河北省滄州市新華區宏達燈具門市“5 3”火災事故等。
五是因施救不當造成的重大、較大事故時有發生。5月份以來,因盲目施救造成死亡人員增加的較大以上事故發生6起,造成28人死亡。這6起事故,當時只有17人被困,因施救不當最後造成28人死亡,致使事故擴大。特別是5月16日,山西同煤浙能麻家梁煤礦發生炮煙中毒事故,當時有10人被困,發現中毒後,施工方在沒有彙報的情況下,又盲目組織13人三次下井救援,共造成11人死亡、6人受傷。
六是較大涉險事故時有發生。5月份以來,共發生較大涉險事故5起,涉及煤礦、金屬與非金屬礦、油氣井田、隧道施工、危險化學品運輸、火災等行業(領域),涉險和疏散1000余人,30余人受傷和住院治療,部分農田和道路受到不同程度污染。特別是5月19日,四川省德陽市旌陽區德新鎮中石化新場氣田發生井噴事故,疏散了周邊1000余人。
通報説,造成生産安全事故頻發、安全生産形勢嚴峻的原因主要是思想認識不到位,安全責任不落實,安全整治不深入,以及教育培訓不紮實。
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責編:李秀偉
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