29歲市長到底是“後生可畏”還是“後臺可畏”

　　6月21日下午,湖北宜城市四屆人大四次會議以無記名投票的方式,選舉産生了新一任人民政府市長。據了解,以全票當選市長的周森鋒今年29歲,係湖北省目前年齡最小的市長。宜城一名公務員表示,29歲擔任縣市黨政正職,在中國的政壇目前周森鋒應是第一人,因此他應該是中國目前最年輕的市長。

　　此事引起許多網民的強烈質疑,人民網的一篇評論就指出,按照黨政領導幹部選拔條例等規定,擔任縣處級職務至少要有兩年以上基層工作經驗,而周森鋒明顯不具備這個條件。還有網民質疑,周在每個崗位上都只待了很短時間,有的甚至不足一年,簡直是一年一提拔,如此短暫的任期究竟能夠幹出多少成績?展示多大才華?還有網民説:清華大學這麼多碩士,為何“官運”如此集中眷顧周森鋒一人?不少網民認為選拔過程根本不透明,周森鋒“後生可畏”是因為“後臺可畏”云云。

　　其實,更加吊詭的是,與網民、包括當地網民的強烈質疑相比,據報道,周森鋒當選市長是“全票通過”,換言之,當地人大代表在此次任命上居然高度一致,沒有一個對周森鋒的品德、才能、政績提出質詢。顯然,當地人大代表們的態度與民意産生了一定的分歧。這不能不引人進一步追問,作為在每一個崗位上都只是短暫停留的周森鋒,究竟是如何讓有關部門,特別是這麼多地方人大代表都對他如此信服的?對於這樣一起明顯超出常規的人事任命,這些人大代表們究竟是否真的了解周森鋒?他們是否真的對手中的這一票盡到了責任?有的網民質疑周森鋒火箭般升遷是因為有“後臺”,其實,比單個的“後臺”更可怕的,是地方人大會議等民意機關、監督機關的完全失守,責任不明,這就等於是將防止人事腐敗、確保公平公正的最後一道防線拆除了。

　　誠然,公共職務應該知人善任,打破論資排輩等偏見,年輕幹部確實才德兼備,特別突出,大膽選拔不僅有利於其本人,也有利於工作和公眾。然而,不能打著“幹部年輕化”的旗號來任意突破程序規則、制度底線,相反,越是要打破常規任用幹部,就越應該嚴格依照相關程序來辦事,增強整個選拔過程的公開、公平、公正性,尤其是要增加民意含量,使包括地方人大在內的各類監督機制切實發揮作用,使整個選拔過程接受人民群眾的嚴格檢驗。否則,且不説類似周森鋒等年輕幹部被破格提拔任用的過程中是否真的存在暗箱操作、人事腐敗等因素,就算這確實是選拔人才,客觀上也會弊大於利,因為,它會使得各級幹部們更加覺得,只要讓掌握了人事實權的上級部門滿意,就能快速獲得升遷,地方人大等監督機關不過是走走形式,而人民群眾的意見更是無足輕重的。

　　這勢必産生一種用人上的錯誤導向,進一步助長干部的急功近利心理和“唯上”心理,不利於幹部作風建設,不利於建設需要幹部們“眼光向下”的服務型政府,不利於讓幹部們保持尊重群眾、服務群眾的理念。事實上,越是要讓特別優秀的年輕幹部能夠脫穎而出,就越應該加快推進人事制度改革,切實增強幹部選拔的程序剛性和民意屬性,讓人事權力切實受到嚴格有效的民主監督,這樣才能防止“幹部年輕化”成為“選拔暗箱化”的遮羞布,防止人事腐敗。

責編：李秀偉