"招安"塔利班 阿富汗獲外援

阿富汗總統卡爾扎伊

    阿富汗與多國代表２６日在土耳其城市伊斯坦布爾召開會議商討“招安”塔利班武裝事宜，為即將召開的阿富汗問題國際會議“熱身”。阿富汗總統哈米德卡爾扎伊的“招安”設想收到國際社會積極回應。

    不過，一些分析師警告，和解之路如同“雷區”，考驗阿富汗外交政治智慧。

    喚“回家”

    這次會議主要議題是阿富汗政府與塔利班和解，阿富汗、土耳其、巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、沙特阿拉伯等國代表達成一致，願為“招安”計劃提供支持。

    代表們發表聯合聲明説，“支持由阿富汗主導推進的全國性和解統一努力”。

    卡爾扎伊在會後新聞發佈會上説，塔利班普通成員回歸正常生活對國家團結至關重要，希望看到這些人“重回阿富汗懷抱”。

    “這些不屬於‘基地’組織或恐怖主義網絡的塔利班成員是阿富汗這片土地的兒子，他們人數眾多，應該回來，”他説。

    卡爾扎伊説，儘管先前遭一些人反對，但他會在阿富汗問題國際會議重提把部分塔利班骨幹從聯合國恐怖分子黑名單中移除的主張，相信屆時會有更多人願意接受。

    卡爾扎伊的“呼喚”並未得到塔利班方面積極回應。塔利班發言人扎比烏拉穆賈希德先前説，“唯一政治解決途徑是外國軍隊和阿富汗政府向我們投降”。

 獲外援

    卡爾扎伊“示好”塔利班開始得到響應。

    德國總理安格拉默克爾２６日説，德國準備資助阿富汗５０００萬歐元（約合７０００萬美元）用於“招安”塔利班，同時向阿富汗提供４.３億歐元（約合６.０２美元）援助款。此外，德國計劃向阿富汗增派５００名士兵。

    美國白宮發言人把這一計劃與伊拉克和解方案相提並論：“這一路徑與伊拉克類似……即與承認阿富汗憲法、放棄暴力的人對話，與主張暴力的團體斷絕關係。”

    美國阿富汗與巴基斯坦問題特使理查德霍爾布魯克２５日説，對於阿富汗政府出資“招安”塔利班的努力，阿富汗問題國際會議的６５個與會國將給予支援。

 探前景

    一些分析師就和解計劃前景、實施方式、各方利益訴求等關鍵議題作出預測。

    問題一，塔利班派系多、發展快，眼下勢力強大，是否在意政府拋出的橄欖枝？

    路透社分析認為，多國駐阿部隊不斷增兵、塔利班長期作戰疲憊不堪、部分普通成員軍心動搖，這些因素均可能促使塔利班接受和談。況且，勢力大時手中籌碼多，相應獲益也會增加。

    “雙方都認為對手沒有十足勝算。這種勢均力敵局面恰好打開談判之門，”倫敦經濟政治學院教授安蒂奧尼奧朱斯托齊説。不過，他認為和談不會一帆風順。

    問題二，和談如何具體操作？

    分析師們認為，沙特阿拉伯和巴基斯坦情報機構可能扮演重要角色。前者在雙方２００９年的密談中負責“傳話”，後者和塔利班多個派別歷史淵源深厚。

    問題三，塔利班能從和解中得到什麼？

    路透社分析，一旦雙方達成和解，卡爾扎伊幾乎肯定要為塔利班留幾個重要的部長級職位，也可能邀請塔利班參加大國民會議。

    問題四，重要鄰國是否支持和解計劃？

    分析師指出，巴基斯坦和伊朗的態度尤其值得關注。伊朗上世紀９０年代差點與塔利班開戰，雙方長期敵對。不過，伊朗可能擔憂阿富汗內部達成和解會動搖自身在這一區域的影響力。

    英國外交大臣戴維米利班德説，巴基斯坦和伊朗支持和解計劃至關重要。他説，巴基斯坦政府近年對阿富汗態度轉變不少，兩國“已從相互指責走向安保合作”。

責編：呂莎莎