解放軍採用多種方式已妥善安置49.7萬軍轉幹部

　　全軍49.7萬名軍轉幹部得到妥善安置

　　2001年《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》頒布以來，軍轉安置工作主動適應社會主義市場經濟發展的要求，積極推進中國特色退役軍官安置制度建設，邁出新的步伐。新世紀新階段的軍轉安置工作以科學發展觀為統攬，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務，取得一系列令人矚目的新成就。

　　計劃分配與自主擇業相結合

　　49.7萬名軍轉幹部得到妥善安置

　　【亮點掃描】今年春節前後，江蘇省直機關和南京市分兩次拿出43個崗位，供30名師職轉業幹部選擇，結果人人得到妥善安置。5月底，南京軍區轉業辦一份最新統計表明：近5年來，華東六省市軍轉幹部安置進黨政機關佔84.3%，事業單位佔14.2%。

　　【宏觀資訊】我國已初步形成一套較為完善的軍轉安置政策法規體系。黨中央、國務院、中央軍委頒發的《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》，確立計劃分配與自主擇業相結合的安置方式，打破了我國長期實行的單一指令性計劃安置軍轉幹部的模式，對軍轉安置工作的方針原則，軍轉幹部的安置去向、工作和職務安排、待遇保障、家屬安置、監督管理等作出明確規定。辦法實施8年來，軍地密切協作、克服困難，49.7萬名軍轉幹部得到妥善安置，近10萬名軍轉幹部選擇自主擇業。

　　【權威點評】山東省軍轉安置工作領導小組副組長焦連合：對計劃分配軍轉幹部實行指令性安置，是當前我國安置軍轉幹部的政策要求，也反映了我國政治制度的特點。在堅持指令性安置的同時，軍轉安置工作也要努力適應社會主義市場經濟的大環境，積極發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，確保軍轉幹部人盡其才，各得其所。

　　積極與國家和軍隊改革相適應

　　全國408個市(地)探索形成多種分配辦法

　　【亮點掃描】2004年，廣西桂林市委、市政府出臺優惠政策：凡自願申請到縣鄉工作的優秀軍轉幹部，一律相應安排領導職務，特別優秀的可以高一職安排；同時，一次性給予1.5萬至2萬元經濟補助。從2008年開始，駐山東省部隊幹部轉業，凡在省內安置的，其軍齡、立功受獎、在艱苦地區或特殊崗位服役時間等情況，量化評分後一律要在軍轉幹部所在部隊公示3天。

　　【宏觀資訊】2007年黨中央、國務院、中央軍委印發《關於進一步做好軍隊轉業幹部安置工作的意見》，對改進計劃分配轉業幹部安置辦法、完善自主擇業轉業幹部安置政策等方面作出新的規定。鼓勵軍轉幹部到基層工作，在計劃分配的框架內試行考試考核、公開擇崗，諸如此類探索實踐促進了軍轉安置工作與國家和軍隊改革相適應。目前，全國408個市(地)已經探索形成考核選調、考試考核、雙向選擇等多種分配辦法，有人形象地稱之為“陽光操作”、“效能人事”和“依法安置”。

　　【權威點評】江蘇省軍區轉業幹部工作辦公室主任宋修明：將軍轉安置辦法改革放在國家幹部人事制度改革的大背景下來思考，加強對轉業幹部考核了解，把分配與服役期間的表現貢獻、能力素質緊密挂鉤，不僅實現了公平公正，而且形成了憑德才實績選人用人的良好導向，部隊和轉業幹部的滿意度明顯提高。

　　立足現實從具體環節上求突破

　　教育培訓經費標準人均增長2200元以上

　　【亮點掃描】2008年，大連市軍轉幹部教育培訓呈現出“按需提供”和“因人而異”的特點：鼓勵在部隊從事教育、衛生、通信、測繪、財會等工作的專業技術幹部參加本專業差異性培訓，鼓勵年輕軍轉幹部參加物流、物業管理、營銷、策劃、公關、電子商務等業務培訓。在重慶市，公安、稅務等特殊行業自行組織的專業培訓與適應性培訓，被一併納入軍轉幹部教育培訓計劃。

　　【宏觀資訊】2008年，國務院軍轉安置工作小組、中組部、人力資源和社會保障部、財政部、總政治部、總後勤部聯合下發《關於加強和改進軍隊轉業幹部教育培訓工作的意見》。這一年7月1日，全軍計劃分配的300余名師職轉業幹部走進位於上海的中國浦東幹部學院，有關軍隊院校、地方黨校積極承擔培訓任務，轉業幹部培訓逐步納入全國幹部教育培訓規劃。全國4.9萬名軍轉幹部參加各類教育培訓，參訓率達90%，中央企業接收的軍轉幹部參加清華大學企業管理培訓率達98%。計劃分配和自主擇業軍轉幹部教育培訓經費標準，由每人1100元分別調整為每人3300元和4800元，人均增長2200元以上。

　　【權威點評】瀋陽軍區政治部幹部部副部長高大光：加強教育培訓是提高轉業幹部適應能力的必由之路，是深化軍轉安置政策調整改革的重要著力點之一。把離隊前與上崗前的教育培訓相結合，有利於轉業幹部從思想上、心理上、素質上，做好到地方工作的充分準備。

　　社會進步促進個人全面發展

　　涌現出一大批模範軍轉幹部

　　【亮點掃描】2007年五一國際勞動節前夕，從第二炮兵工程學院副團職崗位轉業的王振峰被評為陜西省勞動模範。由他創辦的西安機電信息學院，曾先後被評為全國職業教育先進單位、全國辦學先進單位。2001年以來，廣東省公安系統先後接收軍轉幹部5500多人，近5年全省公安系統的軍轉幹部先後有547人立功受獎。

　　【宏觀資訊】進入新世紀新階段以來，在社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設中，廣大軍轉幹部發揮了不可替代的重要作用。近日全國評比表彰的158名模範軍轉幹部，來自各行各業，有計劃分配安置的軍轉幹部，也有自主擇業安置的軍轉幹部。他們有一個共同特點：忠誠于黨、服從大局、珍惜榮譽、拼搏進取、無私奉獻。

　　【權威點評】中共內蒙古自治區黨委組織部副部長董樹君：堅持服從服務於國家經濟社會發展需要，是黨對廣大軍轉幹部的基本要求；促進廣大軍轉幹部全面發展，也是軍轉安置工作必須堅持的重要理念。兩者統一起來，才能更好地推動軍轉安置工作步入健康發展的科學軌道。

責編：溫漢卿