美監測船實為"間諜船" 專門蒐集潛艇情報

　　外交部發言人馬朝旭3月11日表示，美國海軍監測船“無瑕號”日前違背有關國際法和中國法律法規的規定，未經中方許可在南海中國專屬經濟區活動，中國已就此向美方提出嚴正交涉。我們要求美方採取有效措施避免再次發生類似事件。圖為美國海軍提供的美海軍監測船“無瑕號”的資料照片。

　　明明是美國海軍的調查船“無瑕”號在中國專屬經濟區內非法測量，五角大樓卻指責中國船隻“危險地尾隨跟蹤”美軍艦艇、“騷擾”美國船員“正常作業”。

　　中國外交部發言人３月１０日明確表示，美方的指責嚴重違背事實，中方不能接受。而五角大樓兩位匿名官員稍後承認，“無瑕”號主要用於執行獵潛任務，是美軍南海地區偵察行動的一部分。

　　説中國船隻“騷擾”美軍艦船

　　３月９日，美聯社一則報道極為唬人：中國船隻“騷擾”了美國海軍“非軍人”操作的“非武裝艦艇”。據美國國防部給美聯社的聲明稱：“３月８日，距離中國海南島７５英里（約１２０公里）的水域，５艘中國船‘挑釁性地接近’美國海軍的‘無瑕’號海洋調查船，‘騷擾’正在‘國際水域’執行‘例行任務’的美軍海洋調查船。”

　　五角大樓官員稱：“中國船隻包圍了‘無瑕’號，其中兩艘距離美國船不過２５米，中方船員揮舞中國國旗，命令‘無瑕’號離開該水域。”美聯社報道稱，“無瑕”號上的船員通過無線電告訴中國船隻，它正在駛離，希望能讓出一條“安全航道”。但兩艘中國船突然停在“無瑕”號正前方，並將大塊的木頭擲在水面上，“無瑕”號動用消防水龍頭向中國船隻猛烈噴射，而中國船員僅穿短褲仍向“無瑕”號繼續迫近。五角大樓發言人、海軍陸戰隊少校斯圖爾特奧普頓説：“我們希望中國船隻採取負責任的行動，克制‘挑釁行為’，否則很容易導致誤判或者海上相撞，置中美雙方的海員于危險境地。”

　　法新社３月１０日引述美國國防部發言人的話稱：“我們（的調查船）還將繼續在國際水域運作。”五角大樓一位高官也向路透社透露，美國的調查船還會在國際水域作業，但他沒有説明是否會重返事發水域。

　　美船隻在我專屬經濟區非法測量

　　中方迅速回應五角大樓的指責。中國外交部３月１０日舉行例行發佈會，新聞發言人馬朝旭在回答記者提問時説，關於所謂中國船隻“尾隨、跟蹤”美國海軍艦艇、“騷擾”美國船員一事，美方的指責嚴重違背事實，中方不能接受。他指出，美方船隻在中國專屬經濟區活動，違背了《聯合國海洋法公約》和中國法律，中方已就此向美方提出嚴正交涉，並要求美方立即停止有關活動，避免類似事件再次發生。香港鳳凰衛視１０日的報道稱，中國駐美使館在一份聲明中表示，美國海軍有關艦隻一直在中國專屬經濟區內進行非法測量，中方認為這違反了《聯合國海洋法公約》與中國的有關法律。美方所謂“在公海進行活動”，是不符合事實的。

　　據中新社１０日報道，全國人大代表、海軍副政委鄔華揚表示，這次事件完全是“美方的炒作”。鄔華揚説，中國漁船、執法部門船隻是在專屬經濟區內正常航行，中美雙方並未發生爭鬥或衝突。海軍副參謀長張德順説，“美方把事實弄顛倒了，美國的測量船是在中國專屬經濟區內非法活動，我們的船隻是在正常作業，美國的船隻在中國近海進行有軍事目的的海洋測量，這本身就侵犯了中國的主權。”

　　美官員承認調查船為反潛而來

　　美聯社１１日的報道稱，兩位不願透露姓名的五角大樓官員承認，雖然不便説明“無瑕”號的具體任務是什麼，但該船無論是設計還是裝備都是用於執行獵潛任務的，並且是美軍精心規劃的南海地區偵察行動中的一部分。儘管“無瑕”號是美國海軍監管、平民僱員操控，美軍不承認它是一艘軍艦或者間諜船，但這恰恰是美國海軍常與外國潛艇玩的“貓捉老鼠”的手段。

　　美國科學家協會（ＦＡＳ）核情報項目主任、戰略安全專家漢斯克裏斯騰森１０日撰文稱，事發水域距離中國最新型核攻擊潛艇駐紮的海南島某基地僅７５英里（約１２０公里），美國海軍正忙著蒐集潛艇和海床的情報，以提高其和平時期探測潛艇行蹤、發生戰爭時有效獵殺潛艇的能力。他説，“無瑕”號是專為蒐集潛艇情報設計的，其配備的主動與被動式聲吶專門用於遠距離跟蹤與探測潛艇。事實上，“無瑕”號往往直接配合各艦隊的行動，比如２００７年，就與３個航母戰鬥群在西太平洋參加“勇士盾牌０７”演習。

　　據美國海軍官方網站顯示，“無瑕”號長８６米，排水量５３６２噸，隸屬於美國海軍海運司令部，船上有現役海軍官兵２８名，專事“潛艇情報蒐集”任務，將所蒐集到的數據情報通過船上的電子系統和軍用衛星，迅速傳到岸上的情報站，供專家分析。除反潛戰外，“無瑕”號還肩負兩大任務：協助美國海軍大西洋艦隊和海岸警衛隊執行緝毒任務；支援美國空軍電子系統司令部的雷達導彈跟蹤系統。

　　克裏斯騰森認為，吸引“無瑕”號的是中國海軍駐紮在海南島某基地的“商”級核攻擊潛艇。去年９月１５日，“谷歌地球”拍的照片顯示，兩艘“商”級核攻擊潛艇進駐該基地，“無瑕”號當然對此有莫大的興趣。

　　美軍派艦船前往他國近海蒐集軍事情報早已是家常便飯：在冷戰時期，美國“皇后魚”潛艇闖入北冰洋，勘測洋底地形。“皇后魚”號潛艇還多次靠近蘇聯，潛望鏡裏完全可以看到蘇聯領土；在北地群島，艇員們還勘測了“十月革命島”和“布爾什維克島”兩個秘密基地。所有這一切都是美國與蘇聯隨時進行軍事攤牌的秘密計劃中的一部分。

　　當年美國如何反制蘇聯偵察

　　據法新社３月１０日報道，美國眾議院美中工作小組領導人馬克基爾克就此事件表示，這顯然是對美國新總統的一次“初試”，但“來得正是時候”。奧巴馬政府應該“強力回應”，應該再派一艘非武裝調查船到同一水域，但要派一艘護衛艦護航，以顯示美國不會在“國際水域”讓步。與基爾克持同樣強硬觀點的美國軍方和政治人物也不少：美國國家情報總監布萊爾１０日在國會表示，中國對其專屬經濟區附近“國際水域”的關注越來越密切，特別是東南亞和南海地區。美國國防情報局局長米切爾馬普勒斯中將表示，中國正在加強其作戰能力，從俄羅斯那裏獲得更先進的武器，這值得美國軍方注意。

　　這些美國官員顯然是得了“健忘症”，忘記美國當年是如何對付在“家門口”打轉的蘇聯海洋調查船與偵察機的。冷戰時期，蘇聯的核潛艇、巡洋艦、偵察船等各類船艇，頻繁出沒于美國的關島、威克島、中途島海域，甚至還抵近美國的東西海岸。蘇聯偵察機在美國海岸攝製軍事設施和船隻的照片，繪製這些設施和船隻的圖。每當這時，美國空軍、海岸警衛隊和海軍的飛機和艦船，總是設法強硬地將對方“擠出”相關水域或者空域。現在美國調查船如此迫近中國“敏感地區”，反説中方的不是，真是豈有此理。

　　參考資料

　　專屬經濟區內有哪些航行權

　　按《聯合國海洋法公約》的有關規定，海域中的航行方式主要有“許可通過制”、“無害通過制”、“過境通過制”及“自由通過制”幾種。

　　“許可通過制”主要適用於國家控制的內水（如我國渤海灣和瓊州海峽）範圍內，外國船舶要通過沿海國內水均須事先請求並得到批准。

　　“無害通過制”適用於沿海國領海，外國船舶在不損害沿海國和平、良好秩序或安全的前提下，可以“連續不停”地迅速通過沿海國的領海，而無須事先請求並得到批准。

　　“過境通過制”主要用於“國際航行的海峽”及群島國（如印度尼西亞）水域的指定航道中。外國的船舶、飛機在不損害沿海國的主權及利益的前提下，可以在有關水域“毫不遲延地”迅速通過或飛越，而無須事先請求並得到批准。它與“無害通過制”所不同的是，它不限制飛機的飛越，也不要求外國潛水器必須“上浮水面、展示國旗”。

　　“自由通過制”主要適用於公海及沿海國專屬經濟區等水域內。其特點是，它不存在“事先請求並得到批准”、“繼續不停地迅速通過”、潛水器必須“上浮水面、展示國旗”等限制。

　　《聯合國海洋法公約》第５８條規定：“在專屬經濟區內，所有國家，不論沿海國或內陸國，享有本公約第８７條所指的航行和飛越的自由，鋪設海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關的海洋其他國際合法用途。”按現行《聯合國海洋法公約》的有關原則，在專屬經濟區內奉行“自由通過制”。

責編：杜博