山東青年發帖舉報被拘續:7名辦案人員被追責

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　　法制日報7月27日報道鬧得沸沸颺颺的“山東曹縣帖案”，繼7月24日淩晨段磊獲釋後，又有了最新進展：25日下午，曹縣有關部門已對辦案機關的7名人員進行問責。

　　據悉，曹縣監察局對縣公安局案件審批人給予行政記大過處分。縣公安局作出決定，對案件審核人員和主辦人員分別給予警誡一次。縣檢察院作出決定，對偵查監督案件審核人員和公訴案件承辦人員暫停執行職務，責令檢查，通報批評;對公訴案件審核人員和偵查監督案件承辦人員責令檢查，通報批評。

　　今年2月初，山東匯銀置業有限公司員工段磊，以《寫給省委領導的一封舉報信》為題，在天涯社區、博客和百度貼吧連發6篇帖子。帖子稱，山東省曹縣莊寨鎮鎮委書記郭峰大量貪污受賄，利用職務之便，為親戚朋友強攬工程;長期包養情婦;其子郭某經營KTV並販毒吸毒賣淫嫖娼。

　　帖子發佈十幾天后，獲知情況的郭峰向當地警方報案。2月25日，警方將發帖人段磊刑拘。4月4日，曹縣人民檢察院以帖子在當地“造成惡劣影響，嚴重危害社會秩序”為由，批准逮捕段磊，並於7月6日對段磊提起公訴。7月17日，曹縣人民法院以“涉及隱私”為由不公開開庭審理了此案。

　　此事經媒體披露後，在社會上引起了巨大的反響。

　　7月24日淩晨，“曹縣帖案”態勢突然發生“逆轉”———曹縣檢察院以現有證據不足以證明其行為“嚴重危害社會秩序和國家利益”，不宜公訴為由撤回起訴，將案件退回公安機關處理;曹縣公安局則以不宜羈押為由撤銷了該案。因網上發帖涉嫌誹謗鎮黨委書記而被羈押149天的段磊因此獲釋。

　　發帖人段磊：

　　“給我扣的帽子是不是太大”

　　7月24日淩晨3點20分左右，在檢察院、法院、公安局連夜辦完釋放手續後，記者見到了從看守所出來的段磊。半夜時分在看守所被叫醒的他，看上去略顯疲憊。

　　段磊説，他今年28歲，在山東大學自學的法律專業，專科畢業後，在濟南一家單位上班，目前是山東匯銀置業有限公司的一名員工。出事之前，他在這家單位工作還不到2年。

　　段磊説，當時自己是在叔叔段強(段磊本村的一個叔叔，山東匯銀置業有限公司負責人)的授意下發的帖子。他沒有想到，自己會因為發了幾個帖子而付出這麼大的代價。

　　交談中，段磊的聲音特別低沉。對於記者關於帖子真實性的提問，他表示，剛被放出來，腦子很亂，這些事暫時不方便透露，並表示需要兩天時間調整一下。

　　當談到對此事件的看法時，段磊對記者説：“給我扣的帽子是不是太大?郭峰是鄉鎮領導，難道就因為一個領導的一點傳聞，導致失去許多招商項目?這個説法是否太誇張?真能‘嚴重危害了社會秩序和國家利益’嗎?”

　　被舉報人郭峰：“我是這起事件最大的受害者”

　　在採訪段磊的前一天，記者在當地見到了莊寨鎮黨委書記郭峰。

　　郭峰説，2006年12月18日，他從縣勞動局局長的崗位調任到莊寨鎮任黨委書記。2007年初，鎮上提出建設林産品交易大市場的計劃。曹縣本地商人段強獲悉後，主動承接該投資項目，並將大市場定位為全國同類市場中規模較大、檔次較高的現代化專業市場。

　　在開發建設的過程中，開發商的資金出現了問題。郭峰認為段強有抽逃資金的嫌疑，就將情況向有關部門做了彙報。財政部門也因此停止了劃撥剩餘的專項資金。郭峰説，段強與他的矛盾因此而起。

　　郭峰告訴記者，今年2月5日，有朋友告訴他，有人在網上發帖對他進行攻擊。他上網查看後“很氣憤，心裏很煩”。

　　氣憤之餘，郭峰找到了法院的人諮詢。“因為不知道誰是發帖人，在法院無法立案。”郭峰説，他只好向警方報案。

　　後來，公安機關立案進行了偵查，沒過幾天就説發帖人找到了，是段磊。

　　2月10日，當地警方作了《網上誹謗案遠程勘驗筆錄》，先後6次以“曹縣、郭峰、博客”等關鍵詞進行搜索，其中3個帖子未標注瀏覽量，另外3個的瀏覽量累計為79次。2月25日，警方將段磊刑拘。隨後，批捕、公訴、開庭審理等程序按部就班地進行。

　　郭峰稱，這幾個月裏，除了正常的工作，還要面對質疑、接受調查、回擊流言……他感到壓力巨大、身心疲憊，自己的生活受到了嚴重的影響。“我是這起事件最大的受害者。”郭峰抱怨道。

　　辦案機關：

　　理解偏差導致適用法律錯誤

　　記者了解到，7月23日晚，曹縣公檢法負責人及相關部門組成了調查組，就此案件連夜分析研究。

　　深夜，記者得知，調查組認為，公檢法機關對該案適用法律在理解上有偏差，段磊雖有網上攻擊別人的行為，並對郭峰本人和莊寨鎮造成了不良影響，但現有證據不足以證明其行為“嚴重危害社會秩序和國家利益”，不宜公訴。公訴機關決定依法撤回起訴，將案件退回公安機關處理。公安機關決定撤案，釋放段磊。

　　在曹縣人民法院給段磊的刑事裁定書上，記者看到以下文字：“本院受理後，山東省曹縣人民檢察院以證據不足為由，決定撤回起訴。”

　　曹縣公安局撤銷案件決定書上也寫著：“我局辦理的誹謗案，因不宜羈押，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條之規定，決定撤銷此案。”隨後，曹縣公安局批准曹縣看守所于7月24日將段磊釋放。

　　7月24日中午，曹縣縣委副書記、政法委書記、公檢法負責人和段磊的父親、伯父等人舉行了座談，段磊本人沒有到場。本報記者也參加了座談。會上，該縣公安局、檢察院、法院主要負責人向段磊及其家屬進行了公開賠禮道歉。公檢法相關負責人認為，在辦理段磊案的過程中，由於法律規定模糊，缺乏相關的司法解釋，再加上辦案人員的理解偏差，最終導致案件在適用法律上出現錯誤。

　　當天下午，記者採訪到了公檢法有關負責人。

　　縣法院負責人稱，就此案來講，在立案庭確實出現了把關不嚴的現象。

　　縣檢察院黨組成員、檢察長助理劉健説，法律只是提到“嚴重危害社會秩序和國家利益”，但到什麼程度算是“嚴重”，法律並沒有更多的解釋。辦案人員因此認為，段磊的行為已經“嚴重影響了社會秩序”。

　　至於為什麼後來又撤銷了此案，劉健解釋説，檢委會對案件當事人嚴重擾亂社會秩序的程度認識不一，造成理解不一，才作出了撤銷案件的決定。

　　曹縣公安局政委李本卿説，就段磊發帖的內容看，主要是認定該誹謗行為是否構成犯罪，當時辦案警官認為構成了刑法第二百四十六條規定的“嚴重危害社會秩序和國家利益”，所以就進行了辦理。今天作出不宜羈押的決定，也是對“嚴重危害社會秩序和國家利益”中的“嚴重”程度，存在認識的不同。