央視國際 www.cctv.com 2007年06月27日 10:28 來源：
| [內容速覽]十屆全國人大常委會將討論授予國務院減免利息稅方面的權力，利息稅政策或將變動。專家建議可分步下調改善目前稅後居民存款實際利率為負的局面。 |
消息人士透露，十屆全國人大常委會第二十八次會議于6月24日至29日舉行，此次會議的議程之一便是討論授予國務院減免利息稅方面的權力。這意味著從1999年實施至今的利息稅政策或將變動。
對此，專家建議，在目前負利率的情況下，利息稅政策可分步向下調整，首先將利息稅從現有20%的水平降至10%，以改善目前稅後居民存款實際利率為負的局面。
如果通脹水平進一步走高，還可將利息稅下調至零。也就是此前不少專家提出的取消（即免徵或停徵）利息稅的建議。
我國在1950年到1958年曾徵收過利息稅，後來免徵這一稅種，旨在鼓勵城鄉居民增加儲蓄。但個人所得稅法中規定，儲蓄利息為個人所得稅的應稅項目，同時規定儲蓄利息所得免稅。直到1999年8月30日，九屆全國人大常委會第十一次會議上通過《中華人民共和國個人所得稅法》修正案，取消了儲蓄存款利息所得免稅的規定，並明確開徵時間和徵收辦法由國務院規定。
1999年11月1日至今，我國對居民儲蓄一直徵收20％利息稅。
開徵利息稅，旨在促進居民增加消費支出、拉動內需上升。但近8年的實施效果表明，由於社會保障體系不完善等深層次原因，我國儲蓄傾向一直比較高，利息稅在促進居民消費方面效果不明顯。相反，一旦CPI高漲，扣除利息稅後銀行實際存款利率反而為負。正因如此，近年的兩會上關於取消利息稅的呼聲不絕於耳。
今年以來，由於糧價走高等因素影響，CPI加速上漲，5月份CPI同比上漲3.4%。以目前一年期名義存款利率3.06%的水平計算，稅後實際利率近-1%。國家信息中心專家預測，物價上漲局面還會在今年下半年持續，全年CPI漲幅可能突破3%。央行行長助理易綱日前在新加坡表示，如果真實利率長期為負，對於經濟發展是沒有好處的。在此背景下，減免利息稅以其影響面小、效果直接，有望成為貨幣政策之外宏觀調控又一工具。（記者 鐘正）
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責編：毛婷
