國新辦就青海玉樹地震災害和抗震救災進展情況舉行發佈會[實錄]

    國務院新聞辦公室于2010年4月15日（星期四）下午4時10分，在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請民政部和中國地震局有關負責人介紹青海玉樹地震災害和抗震救災進展情況，並答記者問。

　　[國務院新聞辦新聞局副局長、主持人華清]女士們、先生們，昨天上午青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生7.1級地震，黨中央、國務院高度重視，迅速採取了一系列抗震救災措施。為了給媒體記者提供更多的信息，我們請來了民政部救災司司長鄒銘先生、中國地震局賑災應急救援司副司長苗崇剛先生、中國地震臺網中心副主任研究員張曉東先生，向大家介紹青海玉樹地震災害和抗震救災進展情況。現在先請鄒銘先生介紹有關情況。　[ 2010-04-15 16:13:25 ]

　　[民政部救災司司長鄒銘]各位新聞媒體的朋友們，首先感謝大家對災區人民和抗震救災工作的關心和支持。4月14日，青海玉樹地震發生後，黨中央、國務院高度重視，胡錦濤、溫家寶、回良玉等中央領導同志立即作出重要指示，迅速成立國務院抗震救災總指揮部，總指揮回良玉副總理率領工作組緊急趕赴災區，察看災情，慰問災民，現場指揮抗震救災工作。　[ 2010-04-15 16:15:57 ]

　　[鄒銘]今天中午12點，青海省人民政府玉樹抗震救災指揮部召開了第二次新聞發佈會，發佈了截至上午9時的最新災情：地震共造成617人遇難，313人失蹤，9110人受傷，其中重傷員970人，正在醫療點接受治療的傷員2300多人，這次震災造成15000戶民房倒塌，10萬災民需要轉移安置。散發材料中的相關數字以最新發佈的數據為準。　[ 2010-04-15 16:16:39 ]

　　[鄒銘]國家減災委、民政部在災後緊急啟動了國家救災一級響應，中央財政緊急下撥抗震救災綜合財力補助2億元。民政部緊急從天津、瀋陽、合肥、鄭州、武漢、成都、西安7個中央救災物資儲備庫向青海災區調撥大量棉帳篷、棉大衣、棉被以及簡易廁所等救災物資，幫助受災群眾解決生活困難。全國各地及時向青海伸出援助之手，北京、上海、廣西、遼寧、福建、江西、江蘇、甘肅、河北、陜西等省份積極捐款捐物，大力支援青海抗震救災。　[ 2010-04-15 16:17:53 ]

　　[鄒銘]按照國務院要求，民政部&&群眾生活組工作，主要負責受災群眾生活安排工作，我願意在這方面回答大家的提問。謝謝大家。　[ 2010-04-15 16:19:55 ]

　　[主持人華清]現在請苗崇剛先生介紹情況。　[ 2010-04-15 16:20:43 ]

　　[中國地震局賑災應急救援司副司長苗崇剛]我介紹一下青海玉樹7.1級地震災害及其應急處置的主要情況。昨天早晨7時49分，在青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生了7.1級地震，震源深度14公里。這次地震災害的基本情況經初步調查，青海省玉樹縣、稱多縣的部分地區受到了比較嚴重的災害，涉及人口約10萬人，重災區主要在玉樹縣，災區的烈度達到了9度。地震給災區的人民群眾生命財産造成了嚴重損失。據中國地震局地震現場應急工作隊的初步調查，災區的房屋結構類型主要有土木結構、磚木結構、磚混結構和框架結構，其中農村地區大部分為土木結構房屋，城鎮房屋土木結構佔到了70%以上，磚木結構和磚混結構約佔20%左右，框架結構佔10%左右。地震造成大量的房屋破壞，急災區結古鎮的土木、磚木結構幾乎全部倒塌或者嚴重破壞，磚混結構80%以上倒塌，框架結構的房屋約20%倒塌。教育、衛生、電力、通信、公路、水利等基礎設施受到了不同程度的破壞。　[ 2010-04-15 16:21:23 ]

　　[苗崇剛]這次地震災害的特點主要有以下四個方面：第一，地震發生的地點靠近城鎮，此次地震的震中位於玉樹縣城附近，震害是沿著活動斷裂呈帶狀分佈，穿過了州政府所在地的結古鎮，烈度達到了Ⅸ度，對城鎮的房屋基礎設施和生命線工程系統造成了比較大的破壞，供電、通信一度中斷。 　[ 2010-04-15 16:21:54 ]

　　[苗崇剛]第二，災區的設防薄弱，土木結構的房屋破壞嚴重。由於當地經濟發展水平所限，災區的房屋結構類型以土木、磚木結構為主，抗震能力差，損害得比較嚴重。　[ 2010-04-15 16:22:02 ]

　　[苗崇剛]第三，這次地震的地形效應和地震構造效應明顯，也就是説，災區居民點的分佈與發震構造的方向比較一致，因此造成的破壞較大。災害沿江、沿河谷地帶房屋震害的破壞明顯嚴重。　[ 2010-04-15 16:25:34 ]

　　[苗崇剛]第四，災區環境惡劣，救災難度較大。地震發生在高原山區，地形複雜，交通困難，搶險救援人員出現不同程度的高原反應，加大了救災的難度。 　[ 2010-04-15 16:25:42 ]

　　[苗崇剛]下面我介紹一下地震構造的背景。地震發生在甘孜—玉樹斷裂帶上，斷裂的整體是呈北西向分佈，此次地震的斷層是近乎直立的，為左旋走滑運動。此次地震的地震斷層的破裂時間為20—23秒，斷層破裂長度為60公里左右。　[ 2010-04-15 16:25:50 ]

　　[苗崇剛]下面介紹一下搶險救援的工作進展。按照中華人民共和國防震減災法和國家地震應急預案，發生地震後，國家迅速啟動了應急響應，有關部門包括中國地震局在內也啟動了Ⅰ級地震應急響應，我們及時派出了地震現場應急工作隊，同時根據國務院的指示，下達了派遣國家地震災害緊急救援隊的命令，啟動了西北地震應急救援協作工作機制，命令青海、西藏、甘肅、陜西、寧夏等地的地震災害緊急救援隊和地震現場應急工作隊立即趕赴災區開展搶險救援行動。地震發生後，解放軍武警部隊、公安消防部隊組織力量趕赴災區開展救災，在災區，專業救援隊伍與解放軍、武警和公安、消防部隊協同作戰，目前救災搶險工作有序進行。　[ 2010-04-15 16:28:59 ]

　　[苗崇剛]國家地震災害緊急救援隊昨日分乘兩架運輸機于當晚20時抵達災區，到達後先後在4個被埋壓人員的地點開展連續施救，截止到今天中午12時，已救出6名倖存者，並在一些埋壓人員的地點發現有倖存者，正在緊張施救。青海省救援隊派出180人，西藏昌都救援隊派出44人，正在災區開展救援工作。其餘各支救援隊伍預計今日晚些時候能夠到達。　[ 2010-04-15 16:29:07 ]