高強:明年政府向人大報告預算時要報告行政開支

　　中國網3月10日訊 今日上午11時，十一屆全國人大三次會議舉行主題為“人大立法、監督工作”的集體採訪。全國人大代表、全國人大常委會預算工作委員會主任高強，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會辦公廳秘書局局長竇樹華，將出席集體採訪並回答問題。

　　針對記者提出的政府的預算報告應該公開到什麼程度，以什麼樣的方式進行公佈以及預算支出的績效有沒有可能在政府的預算報告中有所體現的問題，高強説：“最近幾年大家非常關心的‘三公’問題，包括公車消費、公費出國、公務接待費支出等，實際上大家關心這些問題的目的是什麼？就是説，關注政府的預算支出是不是真正用到大家希望所支出的方面，特別是解決民生方面的一些問題。但是為什麼現在政府難以公開‘三公’支出呢？在於基礎工作不到位。現在，財政上的預算科目沒有這一項，政府支出中有‘購置費支出’，這個範圍很廣，既包括汽車，也包括桌椅板凳，也包括辦公用品、電腦、紙張等等，細還細不到每一項的支出。我們的外交有專門的支出預算，但是還沒有細到多少人出國花了多少錢，都幹了什麼？這是今後要進一步細化預算科目，進一步明確預算支出統計的一個很重要的工作。”

　　高強指出，今年全國人大預算審查結果報告中明確要求“在預算經過批准之後的15日內向社會公開”。凡是提交到人大審議、批准的預算，都是可以公開的，通過財政網站、部門網站向社會公開。可以坦率地説，今年即便公開了，也達不到大家要求的那麼細。為了解決這個問題，人大在審查預算報告中明確提出要求“在明年向人大報告預算時，要報告政府的基本建設情況和政府行政開支情況”。正在修改的《預算法》中也明確地提出預算公開的要求，即“政府編制的預算、調整預算、決算、部門預算，經過批准後，都要向社會公開”。這對於增強預算編制的完整性，增強預算的透明度，對規範預算的執行和監督都是具有非常重要的作用的。

責編：汪蛟龍