新華網北京3月10日電(記者胡浩、吳晶晶)全國人大代表、中國環境科學研究院院長孟偉提出,建議對大氣污染防治法進行修訂,增加控制溫室氣體排放等內容。
孟偉代表説,氣候變化是發展問題,也是環境問題。環境立法,特別是大氣污染防治方面的立法,不能忽視氣候變化問題。為應對氣候變化,降低碳排放,全國人大常委會去年通過了《關於積極應對氣候變化的決議》,要求“適時修改完善與應對氣候變化、環境保護相關的法律”。
他提出,自1987年大氣污染防治法實施以來,對於推動大氣污染防治工作,促進經濟社會可持續發展發揮了重要作用。但是隨著環境問題的不斷發展變化,面臨大氣環境污染嚴峻的形勢,現行大氣污染防治法規定的制度和措施,已經難以滿足民眾的環境需求和大氣環境管理工作的客觀要求,亟待修訂。
孟偉代表建議,將溫室氣體排放作為環境問題納入大氣污染防治法的修改內容,並設“控制溫室氣體排放”專章,提出控制溫室氣體排放的原則、指標和規劃;對溫室氣體排放實行統一的統計、監測和考核;環保部門制定主要行業的溫室氣體排放標準;項目環評和規劃環評過程中增加因溫室氣體排放可能造成的環境影響進行分析、預測和評估的內容;推廣低碳技術,推行低碳認證,倡導低碳消費;增加碳匯功能等。
他建議,大氣污染防治法修訂時還應確立大氣污染防治的基本原則、健全地方政府負責的監督考核機制、創設大氣污染區域聯防聯控機制、完善主要污染物總量控制制度和大氣排污許可證制度等。
責編:汪蛟龍
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