謝旭人：今年實施積極的財政政策將更加注重五方面問題

　　2010年3月6日10時，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調控問題答記者問。

　　[謝旭人]今年實施積極的財政政策主要體現在以下幾個方面：第一，提高城鄉居民的收入，擴大居民消費需求。今年要進一步增加對農民的各項補貼，提高主要農産品最低收購價格，增加農民收入，進一步提高城鄉居民最低生活保障標準，增加企業退休人員的基本養老金，提高優撫對象的撫恤補貼以及生活補助標準。要繼續實施好更加積極的就業政策，支持對各種形式的就業的培訓，支持落實企業最低工資制度，提高低收入者的勞動報酬。進一步完善和健全諸如家電下鄉、汽車摩托車下鄉、家電、汽車以舊換新等促進和引導消費的政策，促進居民消費。

　　第二，安排使用好今年政府公共投資，著力優化投資結構比。今年安排中央政府公共投資9927億元，重點支持農業基礎設施和農村民生工程，支持保障性住房的建設，促進教育、醫療衛生、文化等社會事業發展，支持節能環保和生態建設，以及企業的自主創新、結構調整。同時促進欠發達地區經濟社會的發展。繼續安排好地震災區恢復重建。在公共投資資金的安排上面，主要用於在建項目以及收尾工程，避免出現“半拉子”工程，嚴格控制新上項目，切實防止重復建設。

　　第三，今年繼續落實好結構性減稅政策，引導企業投資和居民消費。首先是要鞏固完善增值稅轉型改革以及成品油稅費改革的成果。對部分小型微利企業實施所得稅優惠政策，對1.6升及以下小排量汽車減按7.5%徵收車輛購置稅。另外，繼續落實各項稅費減免政策，清理到期的減免稅費政策。

　　第四，優化財政支出結構，切實保障和改善民生。進一步加強對公共服務領域的投入，進一步加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性住房、環境保護和生態建設等方面的支出，進一步改善民生和促進社會事業發展。與此同時，要大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本。

　　第五，大力支持區域協調發展和經濟結構調整，推動經濟方式的轉變。這也是今年積極財政政策的非常重要的一個方面。通過進一步加大中央對中西部地區轉移支付，尤其是一般性轉移支付，進一步加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的支持，促進地區協調發展，努力增加基層政府提供公共産品和公共服務的能力。要進一步加大對科技創新支持，增加對科技創新和中小企業的支持。要大力推進節能減排，繼續實施好諸如十大節能工程、三江三湖的環境治理、推進天然林保護以及退耕還林、退牧還草等工程建設，進一步促進資源節約和環境保護工作。

責編：樊靜