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新華網北京3月2日電(記者陳雍容 劉劼)進入2010年,“調整收入分配”一詞正以前所未有的密集度出現在中國的官方表述中。
擔任政府智囊的學者們指出:從深層次對收入分配進行調整是中國政府目前面對的重要任務之一,也是決定“結構調整之年”成敗的關鍵環節。
春節前後,中國多位領導人頻繁在公開場合表態,強調國民收入分配結構調整的重要性。2月3日,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在談到轉變經濟發展方式時,把“加快調整國民收入分配結構”放在了首位。國務院總理溫家寶也強調要“通過合理的收入分配製度”“讓全體人民共享改革發展的成果”。
今年全國兩會前夕,在新華網上推出的網上調查顯示,“收入分配”登上“兩會最關心話題”之榜首。
中國社會科學院金融研究所研究員易憲容指出,中國當前的收入分配不均主要表現為居民勞動收入在整個要素財富分配中的比重越來越低。對於絕大多數中低收入民眾來説,勞動力收入是其最為重要的收入來源,甚至是多數人唯一的財富收入來源。當勞動力在整個收入分配中的比重過低時,自然會導致絕大多數居民收入水平十分低下,消費支付能力小。
資料顯示,近十幾年來,居民收入佔中國的國民總收入比重不斷下降,政府、企業比重則不斷上升。上世紀90年代初到2005年的《中國統計年鑒》數據表明,初次分配中,居民收入在國民收入中的比重由68%降至60%,政府和企業部門分別由16%和16%升至17%和23%。
此外,再次分配中,中國居民收入在國民收入中的比重由69%降至59%,政府與企業分別由19%和12%升至21%和20%。
央行2008年四季度的貨幣政策執行報告指出,2007年居民收入佔國民收入比重下降至57.9%。而在美國,居民收入佔國民收入比重高達70%。
溫家寶27日與網友在線交流時表示,把社會財富這個“蛋糕”分好,關係到社會的公平正義。
他説:“如果説做大社會財富這個‘蛋糕’是政府的責任,那麼,分好社會財富這個‘蛋糕’就是政府的良知。”
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