北京醞釀放寬生育二胎條件 生育間隔擬取消

　　本報訊 (記者溫薷)昨日，北京市人口計生委副主任彭彧華透露，目前計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。生二胎的條件有望放寬，夫妻單方獨生子女或將納入准許範圍。此外，北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規定。

　　北京人口每年約增62萬

　　北京市人口計生委副主任彭彧華昨日介紹，目前北京市人口統計數據為1695萬，每年還以62萬-63萬的速度增長。此前，北京市曾進行過一個人口容量規劃，1800萬的數字將很快被突破。“因此看來，計劃生育作為基本國策，還是應該堅持的。”

　　但同時，彭彧華稱，民間有關“放開獨生子女政策”的呼聲日漸提高。她介紹，北京市按照國家政策，現已調寬生二胎的準入門檻。如夫妻雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭准許生第二胎；再婚家庭夫妻一方無子女，也可再生育；獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。

　　對於符合政策的二胎生育者，目前北京市設置了為期4年的“生育間隔”。彭彧華介紹，北京市正在考慮適時將這一間隔期取消，但具體何時實施尚未確定。“應該讓育齡婦女自己決定什麼時候再生育。”她説，目前全國已有11個省市取消生育間隔期。

　　育齡婦女生育率現負增長

　　彭彧華透露，對於夫妻單方是獨生子女的“單獨”情況，將來有望也被納入准許生育二胎的範圍內。對此，全國目前正在分省市調研。北京計生部門也正在通過座談、報告等形式，評估該政策可行性。“個人認為，針對新時期人口多元化的現實，應該制訂‘更新版’的計生政策，調控人口數量、素質、結構等。”

　　計劃生育政策作為基本國策迄今已實施30年。昨日，彭彧華表示，北京戶籍人口每年約增6萬至7萬新生兒，其中98%符合計生政策。近年來，北京戶籍人口中的育齡婦女總和生育率持續走低，出現了負增長現象。

　　她解釋稱，按照人類保持平穩更替水平的要求，一育齡婦女應生育2.1個孩子。對於這一數據，目前全國平均值是1.8，而北京僅為1。

責編：王玉西