“保八”成功 我們信心倍增

周廣利攝

　　我國經濟較快扭轉了經濟增速的明顯下滑，率先實現了經濟的總體回升，有很多數據可以來説明。這樣一張圖表示中國經濟迅速扭轉了經濟增速的下滑，率先實現了國民經濟的總體回升向好，這個圖是一個標準的V型圖。

　　——馬建堂

　　面對2008年下半年和去年年初的嚴峻形勢，中央領導同志多次強調信心比黃金和貨幣還重要。一年以後回過頭來看，這句話是何等的正確和有遠見：如果沒有信心，銀行不僅不會貸款，還會收回貸款，企業不僅不會相互融資，還會逼債；如果沒有信心，企業不敢投資，人們不敢消費，這樣經濟就會愈來愈糟糕。

　　——馬建堂

　　這一方面意味著我們成功地避免了大家當時都非常擔心的通貨緊縮，另外一方面也警醒我們要高度注意物價的走勢。所以，我們今年還是要堅定不移地貫徹中央已經確定的宏觀調控的方針，更好地把保增長、調結構和管理好通脹預期結合起來，防止物價的過快上漲，密切關注CPI的走勢。只要我們認真貫徹中央的宏觀調控方針，鋻於中國總供求的大格局和糧食六年豐收的情況，相信我們經過努力，今年物價上升應該是溫和可控的。——馬建堂

　　第一，這意味著中國的經濟確實在克服金融危機的衝擊下取得了舉世矚目的成績。第二，中國産品出口背後的自主創新能力還需要加強，我們出口企業的核心競爭力還需要提高。第三，我們既要看到中國出口位置的變化，也要看到中國進口位置的變化。出口位置的提高，進口規模的不斷擴大，這再次體現了我們的世界是聯絡在一起的，我們各個國家是相互依存的。

　　——馬建堂

　　（本版製圖：劉先雲）

　　8.7%，國家統計局局長馬建堂公佈的這個數字，讓2009年中國經濟“保八”之戰完美落子收官。

　　中國動力不僅驅動了中國發展，而且成為帶動全球經濟復蘇的最強引擎

　　2008年，中國經濟年初過熱、年底過冷，大起大落特徵十分明顯。在國際金融危機的衝擊下，2009年年初，中國經濟面對的是極為嚴峻的局面。

　　在國務院新聞辦的發佈會上，馬建堂用“收穫”二字來描述2009年的中國經濟。而最大收穫無疑是，黨中央、國務院帶領全國人民萬眾一心，共克時艱，在應對國際金融危機衝擊一攬子計劃刺激下，我國經濟較快扭轉了增速下滑的局面，全年GDP增長達到8.7%，在全球率先實現了總體回升向好。分季度看，根據2008年經濟普查修正後的數據，2009年一季度增長6.2%，二季度增長7.9%，三季度增長9.1%，四季度增長10.7%。與2008年GDP增長幅度相對照，呈現出一個標準的V型圖。

　　中國動力不僅驅動了中國發展，更傳遞到全球。聯合國發表的2009年世界經濟報告指出，如果中國能夠在2009年實現8%的經濟增長，對世界經濟增長的貢獻將達到驚人的50%。這意味著中國經濟當之無愧地成為了2009年帶動全球經濟復蘇的最強引擎。

　　我國經濟實現較快增長的同時，結構調整在繼續推進。從産業結構看，農業生産繼續穩定發展，糧食在40多年中首次實現了連續六年增産。從投資結構看，一産、三産快於二産，中西部地區快於東部。2009年城鎮固定資産投資中，第一産業投資增長49.9%，第二産業投資增長26.8%，第三産業投資增長33.0%。分地區看，東部地區投資增長23.9%，中部地區增長36.0%，西部地區增長35.0%。尤為可喜的是，在黨中央、國務院一系列政策的推動下，涉及民生領域的投資大幅增長。全年基礎設施（扣除電力）投資41913億元，增長44.3%。其中，鐵路運輸業增長67.5%，道路運輸業增長40.1%，城市公共交通業增長59.7%。居民服務和其他服務業增長61.8%，教育增長37.2%，衛生、社會保障和社會福利增長58.5%。

　　2009，我們收穫了財富，更收穫了信心。有了對中國經濟基本面的信心，再加上各項抵禦危機的措施逐步到位，人們的信心穩住了，市場的預期也穩住了。有了信心，經濟也就逐步回升向好。“信心是我們經濟復蘇的點點霞光，已經積聚為滿天的絢麗雲霞；信心是我們經濟復蘇的星星之火，已經演變為滿地的燎原大火。”馬建堂充滿詩意地説。

　　避免了通貨緊縮，今年要把保增長、調結構和管理好通脹預期結合起來

　　從2009年年初開始，中國物價就呈現負增長局面，通貨緊縮隱隱威脅著經濟大局。走過一年，儘管CPI（居民消費價格指數）全年仍是下降0.7%、PPI（工業品出廠價格指數）下降5.4%，但在去年11月、12月，CPI已經由負轉正，分別上漲0.6%和1.9%；PPI也在12月首次轉正，上漲了1.7%。馬建堂認為，“這一方面意味著我們成功地避免了大家都非常擔心的通貨緊縮，另外一方面也警醒我們要高度注意物價的走勢。”

　　去年12月份，CPI和PPI環比上漲都比較明顯，其原因何在？馬建堂介紹，2009年12月份CPI的整體上漲，主要是因為食品上漲和居住支出價格上漲而引致的。12月份CPI同比上漲了1.9%，其中食品上漲了5.3%，拉動CPI上漲1.74個百分點；居住支出價格上漲1.5%，拉動CPI上漲0.21個百分點，這兩項加在一起就是1.95。12月份PPI同比上漲1.7%，主要拉動因素一是採掘工業品，包括煤、鐵礦石、其他有色金屬礦等，12月份同比上漲17.6%，對1.7%的PPI上漲貢獻了0.9個百分點。第二部分上漲比較多的是原料，鋼材、水泥、十大有色産品當月上漲了3.6%，對PPI的貢獻是0.7。採掘工業品和原材料工業品加在一起，拉動PPI上漲1.6個百分點，已經接近總的上漲1.7%了。

　　對於今年的通脹預期，馬建堂表示，還是要堅定不移地貫徹中央已經確定的宏觀調控的方針，更好地把保增長、調結構和管理好通脹預期結合起來。“鋻於中國總供求的大格局和糧食六年豐收的情況，相信我們經過努力，今年的物價上升應該是溫和可控的。”

　　8.7%的增幅，還沒達到過去30年來經濟增長年均9.7%的水平

　　33.5353萬億人民幣，2009年中國經濟新的總量已足以改變在世界經濟中的排序。但馬建堂提醒，“不管中國經濟的總量去年處在第幾位，有一個基本的事實，我們人均GDP仍然是居世界百位之後。按照聯合國一天一美元收入的貧困標準，中國大約還有1.5億貧困人口。”

　　12017億美元，2009年中國出口規模總量已經處於世界第一。馬建堂還是提醒人們：“中國出口的産品結構還需要優化，中國産品出口背後的自主創新能力還需要加強，我們出口企業的核心競爭力還需要提高。所以，對於這樣一個位置我們還要保持清醒的態度。”

　　除了牢記國情，作為國家統計局局長，他對中國經濟還有三個擔憂。第一個擔憂，如何既維持、推進經濟持續回升的勢頭，又把物價的上升控制在一個溫和可控的範圍內。第二個擔憂，2009年四季度，工業企業産能利用率81.5%，雖然比三季度回升了1.6個百分點，但是相對於2008年前三季度84%的水平仍然是偏低的，在某種程度上就意味著一部分行業存在著産能過剩。而在中國淘汰落後産能是一個非常棘手、非常困難、需要花大力氣才能取得實實在在進展的問題。第三個擔憂，一些資産的價格過快上漲，比如一些城市房地産價格的上漲。資産價格的上漲對宏觀調控，特別是對貨幣政策的調控帶來了挑戰。既要推動經濟的增長，控制通貨膨脹預期，又要注意到資産價格的上漲，適當地調控，要完成好這樣一個任務確實是一個挑戰。

　　“保八”成功，但中國經濟復蘇之路還沒有走完。馬建堂提到，2009年中國經濟回升向好的基礎不斷鞏固，但從全年的數據看，還沒有達到過去多年來的平均水平。2009年之前的30年中，中國經濟平均年增長9.7%，而2009年只有8.7%的速度。

　　展望今年經濟，馬建堂認為，今年世界經濟總體上會緩慢復蘇，中國經濟的環境會比2009年要好，所以，進出口對中國經濟肯定將是正拉動，不會再是負拉動。另外“兩駕馬車”——投資、消費，在2010年總體上也會繼續保持2009年的勢頭。因此，2010年中國的經濟將會繼續保持平穩較快的發展。

責編：汪蛟龍