新華網北京1月21日電 題:中國經濟成功“保八” 增長率超出預期
新華社記者劉錚 周英峰 牛琪
儘管已無懸念,但8.7%的2009年中國經濟增長率21日公之於眾時,仍超出了人們預期。
中國國家統計局局長馬建堂在國務院新聞辦的新聞發佈會上,手舉一份2008年以來8個季度經濟增速的示意圖,中國經濟在這張圖表上呈現出一條標準的“V”形反轉。
國家統計局數據顯示,2009年中國經濟增速從一季度的6.2%,一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%。
受國際金融危機衝擊,2009年被認為是中國經濟“最為困難的一年”。年初在世界經濟一片低迷中,中國提出全年“經濟預期增長8%左右”的目標,即便在已經看出“保八”沒有懸念的年末,經濟學家比較樂觀的預測仍只有8.5%。
馬建堂指出,面對困難形勢,中國及時實行了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並不斷出臺和完善“保增長、調結構、促改革、惠民生”的一攬子措施,較快扭轉了經濟增速的明顯下滑,率先實現了經濟的總體回升向好。
“一攬子計劃取得了非常好的效果,經濟增速大大超過預期,為今年中國經濟發展奠定了良好的基礎。”國家信息中心首席經濟師祝寶良説。
在2009年35.3萬億元的經濟總量中,22.5萬億元的投資起到首要拉動作用,12.5萬億元的社會消費品零售總額也是骨幹力量,凈出口依然拖了後腿。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析説,中國經濟目前仍處於工業化、城鎮化的加速發展階段,有著巨大的發展潛力;政府的宏觀調控能力和水平也不斷提高,在危機中出手快、出拳重。這兩個因素組合起來,通過擴大國內需求實現了“保八”成功。
統計顯示,2009年中國全社會固定資産投資同比增長30.1%,增速比上年加快4.6個百分點;社會消費品零售總額同比實際增長16.9%,加快2.1個百分點,汽車、房地産市場也表現活躍。
在內需拉動下,作為中國經濟的核心數據,工業生産增速從2009年一季度5.1%的低點,迅速反彈至四季度的18%。企業的經濟效益由大幅下降轉為有所上升,使得就業形勢好于預期,全年城鎮新增就業910萬人,也超額完成了預期目標。
“‘保八’成功,意味著中國快速發展的過程沒有因為外部衝擊而中斷,證明了中國經濟應對各種衝擊的能力達到新的水平。”張立群分析説,中國目前需要保持一個比較快的經濟增速,對增加就業、提高居民收入、增強綜合國力有著非常重要的意義,同時也鼓舞了各國的信心。
但馬建堂同時也指出,2009年8.7%的增速,並沒有達到改革開放30年的平均增速。他有三個擔憂:如何既維持經濟持續回升的勢頭,又把物價上漲控制在溫和可控的範圍內;淘汰落後産能非常棘手,需要花大力氣才能取得實實在在的進展;一些資産價格過快上漲,對宏觀調控,特別是對貨幣政策的調控也帶來了挑戰。
張立群認為,2010年的宏觀調控在保持穩定性和連續性的同時,將增強針對性和靈活性,政策上要把握好力度和時機。外部需求變化還有很大的不確定性,國內市場力量的恢復也有一定的不確定性,所以調控政策要相機抉擇。只要應對得當,2010年中國經濟將會繼續保持回升,物價漲幅也將溫和可控。
責編:許桂梅
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