春運期間,一票難求的根本原因是鐵路運力不足,且售票服務不到位,無法滿足數量龐大的返鄉乘客的需求。在車票正常流通渠道不暢的情況下,票販子尋找到了生存空間。他們通過各種投機手段囤積大量車票,加劇了供求之間的緊張關係,平買高賣,牟取暴利。
很明顯,實名制不會帶來運力資源的增量,它只能通過增加“倒票”的成本,來壓縮票販子的生存空間,使資源的配置趨向公平。但以上預想能夠實現的基礎,是所謂“票販子”都是通過在售票窗口晝夜排隊買票牟利的投機分子。事實上,這一群體不過是春運倒票利益鏈的最末端。而每年春運,鐵路部門明令嚴厲打擊的也正是這一群體。
有媒體此前曾做過深入調查,在廣州、北京這樣的大站,一個票販團夥一年春運能牟利數十萬元。試想,光靠排隊倒票怎麼會做出如此驚人的“業務量”?調查發現,票販隊伍已由過去的單打一發展為群體協作作案,基本形成了購票、倒手、拉客、成交一條龍。票販內部形成金字塔形網絡。最“低級”的黃牛黨,才靠排隊買票,然後倒賣;“高級”的黃牛黨完全靠關係,他們可以打通並維持好與車站人員、其他票販團體乃至黑惡勢力的關係。鐵道部門也曾表示,個別車站存在內外勾結倒賣車票的現象。而此次實名制和之前鐵路部門嚴打的對象其實都是最低級的票販,不挖出倒票的整條利益鏈條,找到幕後老闆和鐵路系統的“內鬼”,等於治病沒有找到病源。
以目前的制度設計看,投機的空間並非不存在。如果能打通車站內部關節,高級票販子完全可以事先收集身份證複印件或身份證號碼,然後從“內鬼”手中拿票。實名制或會引起黃牛黨各股勢力的大洗牌,但利益鏈條不除,就無法完全杜絕倒票行為。
不可否認,鐵道部能夠順應民意試點火車票實名制,是一大進步。但無論實名制的順利實施,還是根本杜絕倒票尋租,提高鐵路部門服務和內部管理水平都是必要的保障。總而言之,不能把春運的“寶”押在實名制身上,清除鐵路系統內部的積弊才是根本。(摘編自《南方都市報》1月10日文/鮑臻)
責編:張曦健
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