央視網消息(新聞聯播):中央農村工作會議27日至28日在北京舉行。會議系統總結2009年農業農村工作,重點研究加大統籌城鄉發展力度、進一步夯實農業農村發展基礎的政策措施,全面部署2010年的農業農村工作。
黨中央、國務院高度重視這次會議。會前,中央政治局常委會議、國務院常務會議和中央農村工作領導小組會議專門研究審議了會議文件,對開好會議提出了明確要求。
會議討論了《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並講話。
會議指出,2009年,全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下,面對歷史罕見國際金融危機的嚴重衝擊,面對多年不遇自然災害的重大考驗,面對國內外農産品市場異常波動的不利影響,迎難而上,頑強拼搏,鞏固和發展了農業農村好形勢。全國糧食總産量預計10616億斤,再創歷史新高。農民人均純收入首次突破5000元大關,實際增幅6%以上。我國“三農”發展的顯著成就,為黨和國家戰勝困難、共克時艱贏得了戰略主動,為擴大內需、推動經濟企穩向好提供了基礎支撐。
會議強調,2010年農業農村工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力,按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的基本思路,毫不鬆懈地抓好“三農”工作,繼續為改革發展穩定大局作出新的貢獻。
會議提出明年農業農村工作的重點任務是:
一、毫不鬆懈抓好主要農産品生産供給。要努力保持糧食生産穩定發展,積極推進菜籃子産品生産方式轉變,加強和改進農産品市場調控,努力穩定農産品市場,保持價格合理水平。
二、持之以恒增強農業發展支撐能力。要抓好農田水利建設,抓好高標準農田建設,著力提高耕地的持續增産能力。抓好農業科技創新和推廣能力建設,切實把加快良種培育、做大做強種業作為戰略舉措來抓。進一步推動我國農業機械化和農機工業發展。
三、千方百計促進農民多渠道就業。要加快城鎮化步伐,拓展農民外出就業空間,把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業落戶作為推進城鎮化的重要任務。壯大縣域經濟,積極促進農民就地就近就業。加強技能培訓,著力提高農民就業創業能力。
四、下大力氣推進農村公共事業發展。要進一步加大農村基礎設施建設力度,支持農村住房建設,加快農村電網改造升級。進一步提高農村義務教育水平、基本醫療服務水平、公共文化體系建設水平和社會保障水平。進一步推進生態建設,推動重點林業生態工程和林業産業發展,推動草原生態建設,推進農村環境治理。進一步抓好農村扶貧開發。
五、堅定不移深化農村改革。要穩定和完善農村基本經營制度,確保農村現有土地承包關係保持穩定並長久不變,繼續深化集體林權制度改革,繼續推進草原基本經營制度改革,大力發展農民專業合作社。有序推進農村土地管理制度改革,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。加快農村金融改革步伐。繼續深化農村綜合改革。
國務委員兼國務院秘書長馬凱主持了第一次全體會議。黑龍江、江蘇、山東、湖北、廣西、青海等省、自治區有關負責同志在大會上發了言。
責編:劉一
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