[視頻]吳邦國在第十一屆全國人大常委會第十二次會議上發表講話

　　央視網消息(新聞聯播)：

    在完成各項議程後，吳邦國發表重要講話。

    吳邦國指出，修改選舉法是本屆全國人大及其常委會立法工作的一個重點。這次會議對修改後的選舉法修正案草案進行了再審，並決定提請明年3月召開的十一屆全國人大三次會議審議。選舉法的修改政治性強、代表關心、社會關注，會後常委會辦公廳要會同有關方面組織全國人大代表集中閱讀討論選舉法修正案草案，為十一屆全國人大三次會議審議選舉法修正案草案做好充分準備。

    吳邦國説，新制定的侵權責任法，對保護民事主體合法權益，預防並制裁侵權行為，減少和化解社會矛盾，促進社會和諧穩定具有重要意義。修改後的可再生能源法，將有力地推動我國可再生能源産業的健康快速發展，促進能源結構調整，加強環境友好型和資源節約型社會建設。會議通過的海島保護法，對保護海島及其周邊海域生態系統，合理開發利用海島自然資源，維護國家海洋權益等將發揮重要作用。

    吳邦國説，常委會一直把促進就業再就業和社會保障體系建設，作為推動解決民生問題的一個重點，作了大量工作。這次會議又專門安排聽取審議了農業與農村委員會關於農村社會保障體系建設情況的跟蹤檢查報告，聽取審議了國務院關於就業再就業工作情況的報告。審議中，大家充分肯定近年來就業再就業工作取得的成績，同時強調就業是民生之本，各地區各部門要按照中央經濟工作會議精神，實施更加積極的就業政策，千方百計擴大就業和促進再就業。一要充分發揮政府公共投資和重大建設項目對就業再就業的帶動作用，努力實現擴大就業與經濟發展良性互動。二要重點做好高校畢業生、農民工和城鎮困難群眾就業再就業工作，尤其要加強對就業困難群眾和零就業家庭的就業援助。三要進一步加強職業技能培訓工作，努力提高勞動者素質。同時要加強擇業觀念教育，不斷改善就業服務，切實維護勞動者合法權益。審議中，大家對農業與農村委員會開展的跟蹤檢查工作給予充分肯定，普遍贊同跟蹤檢查報告。大家強調，要充分認識農村社會保障體系的重要性和艱巨性，樹立長期奮鬥的思想，切實把這項造福當代、蔭及子孫的惠民工程建設好，有效解除農民的後顧之憂。一要在總結第一批新型農村養老保險試點經驗的基礎上，加快推進步伐，儘快實現全國覆蓋。二要增強財政資金的引領作用，引導農民積極參加農村社保，建立穩定的農村社保籌資機制。三要堅持統籌兼顧，不斷完善農村社保體系，既要注重農村社保相關制度間的統籌銜接，又要注意城鄉社會保障制度間的統籌，為進一步改革發展留下空間。大家在審議中還積極評價了這一跟蹤檢查方式，認為常委會在聽取審議國務院專項工作報告的基礎上開展跟蹤檢查，並形成檢查報告提請常委會會議審議，就同一個問題持續進行監督，督促國務院及其有關部門加強和改進工作，這是加大人大監督工作力度、提高人大監督工作水平的又一次有益嘗試，不僅增強了人大監督工作的實效，也豐富了人大監督工作的方式。希望認真總結這一實踐經驗，在今後的工作中靈活加以運用，使人大監督工作更具活力、更有深度。

    吳邦國説，這次會議還聽取審議了國務院關於促進中小企業發展情況的報告。大家在審議中指出，促進中小企業健康發展是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關係國計民生和社會穩定的重大戰略任務。各地區各部門要充分認識促進中小企業發展的重大意義，針對面臨的新情況新問題，採取更加有效的措施，促進中小企業又好又快發展。一要加緊制定的完善支持、鼓勵與促進中小企業發展的相關政策，加大實施力度，確保政策措施落到實處。二要加大財政扶持力度，加快設立中小企業發展基金，創新完善中小企業融資擔保機制，拓寬中小企業融資渠道。三要大力推進中小企業結構調整和優化升級，鼓勵中小企業加強技術改造和科技創新，著力做好品牌與設計、物流與銷售兩篇大文章，掌握髮展主動權，提高企業抗禦風險的能力。

    吳邦國強調，這次會議作出了關於召開十一屆全國人大三次會議的決定。從現在到明年3月大會召開，只有兩個多月的時間。當前要著重做好以下三個方面的工作。一是認真做好大會的籌備組織工作，確保大會的順利召開。二是認真做好常委會第十三次會議的準備工作，確保有關法律草案和報告如期提請審議。三是統籌安排明年的各項工作，為做好新一年的各項工作打下堅實基礎。

    本次會議閉幕後，常委會舉行了任命書頒發儀式，吳邦國向澳門基本法委員會組成人員頒發了任命書。

責編：劉一