四部門通知要求做好街頭生活無著人員救助工作

　　新華網北京１２月２４日電　近期，我國大部分地區將有大風強降溫天氣，給街頭生活無著人員生命安全帶來嚴重威脅。為切實做好元旦、春節期間街頭生活無著人員救助工作，確保其安全過冬，民政部、公安部、住房城鄉建設部２４日聯合發出緊急通知，要求做好街頭生活無著人員救助工作。

　　通知要求，各地要特別針對強降溫天氣，做好應急預案，增加物資儲備，提高反應能力。對生活無著的流浪乞討人員，實行先救助、後甄別；對尋親不遇、務工不著、離家出走等原因遇到困難的人員，實行分類救助；對陷入困境、居無定所、流落街頭的進城務工人員，要及時設立臨時避寒場所，幫助解決燃眉之急。

　　通知指出，要加大街頭主動救助力度，迅速開展集中救助行動。各地要成立以民政部門&&，公安、城市管理和救助管理機構參加的工作組，以車站碼頭、繁華地區、地下通道、橋梁涵洞等流浪乞討人員集中活動和露宿區域為重點，迅速組織開展一次集中救助專項行動，集中力量開展救助，重點做好夜間巡查救助服務。民政部門要會同有關部門組織救助服務小分隊，主動上街開展工作，勸説、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。要更加關注和愛護流浪未成年人、精神病人、危重病人、殘疾人、老人，及時予以救助保護，需醫院治療的，要先救治、後救助。對不願到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，要提供必要的飲食、禦寒衣被等救助。

　　在積極參加集中救助行動的同時，公安、城市管理等部門工作人員發現流浪乞討人員的，要告知其向救助管理機構求助，對其中的未成年人、殘疾人、老年人和行動不便的其他人員，應引導、護送到救助管理機構。

　　通知還對加強部門協作配合，調動各方力量，共同做好街頭救助工作提出明確要求。通知指出，民政部門要進一步完善救助服務站、街頭救助點、流動救助車、救助引導牌的佈局和功能，方便街頭生活無著人員前來求助，利於熱心公益的群眾引導幫助。同時要設立２４小時暢通救助電話，對群眾打電話要求救助的，要迅速處置。公安、城市管理等部門接待群眾反映的街頭生活無著人員線索的，也要及時行動，配合民政部門做好救助。要通過新聞媒體，廣泛宣傳救助渠道、辦法和電話。充分調動公益慈善組織、社區、居委會、志願者、社會工作者參與救助工作的積極性，發揮基層組織了解民情、反應迅速的特點，形成“群防群助”的服務網絡。確保街頭生活無著人員安全過冬。

　　通知強調，各救助管理機構要進一步改善救助服務條件，提高救助服務質量，實行２４小時服務接待制度，積極探索開放式救助模式。要打破常規，盡可能開闢專門區域，開放部分服務設施，實行有條件的開放式救助，確保生活無著的流浪乞討人員、特別困難的進城務工人員在元旦、春節期間有飯吃，有暖衣，有避寒場所。

責編：王玉西