養老保險連遇暖冬 明年開始“全國漫遊”

　　新華網北京１２月２４日電 題：養老保險連遇暖冬　明年開始“全國漫遊”——中央政府出臺重大惠民政策

　　記者　徐博

　　與共和國同齡的王建國是天津鋼鐵廠的一名退休工人，兩天前他收到了一份“意外”的禮物——國務院總理溫家寶２２日主持召開國務院常務會議，決定再次提高企業退休人員基本養老金。

　　“退休金是連年提高，錢多錢少是小事，中央想著咱們老百姓是真的……”王建國給記者倒了一杯茶，又説出四個字：“放心、踏實！”

　　養老保險連遇暖冬

　　王建國２００４年退休時的退休金是１１９６元。“每年都漲，現在我拿１７６０元，明年還要漲。”自２００５年起，國家已連續五年提高企業退休人員基本養老金。

　　國務院常務會議確定，從２０１０年１月１日起，再次提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按２００９年企業退休人員月人均基本養老金的１０％左右確定，全國月人均增加１２０元左右。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民告訴新華社記者，全國３１個省份和新疆生産建設兵團已全部出臺實施養老保險省級統籌文件，企業退休人員目前月人均水平超過１２００元。到２００９年１１月底，城鎮參加基本養老保險人數已達到２３２３８萬人。

　　人力資源和社會保障部社會保障研究所副所長金維剛認為，國務院決定連續第六次提高企業退休人員基本養老金彰顯了中央政府對民生問題的高度重視並積極採取必要的措施。這不僅在我國是空前的，而且在國際上也是獨樹一幟的。

　　“受金融危機影響，前一段時期我國的經濟形勢還不穩定，目前雖然有所復蘇，但壓力很大，而且ＣＰＩ已經由負轉正，明年還有溫和的通脹預期。”中央黨校研究室副主任周天勇教授在接受新華社記者採訪時表示。

　　“在這種情況下，中央政府決定提高企業退休人員基本養老金體現了我國對民生的注重和加強民生建設的決心。”

　　周天勇説：“此外，企業退休人員基本養老金提升並不意味著機關事業單位退休人員的退休金也會作出調整，這兩者沒有必然的聯絡。”

　　周天勇進一步解釋道，機關事業單位退休人員的退休金來自於國家財政，由國務院進行調整。過去的企業退休人員基本養老金偏低，國家決定連續六次提高企業退休人員基本養老金正是為了縮小差距，不會形成待遇攀比，兩者沒有必然的聯絡。

　　國務院常務會議指出：今後，還要根據經濟發展、職工工資增長和物價水平等情況，綜合考慮各方面承受能力，逐步形成企業退休人員基本養老金正常的調整機制。

　　周天勇表示，從長遠趨勢來看，建立企業退休人員基本養老金正常的調整機制勢在必行。我國的養老保險由基本養老保險、企業補充養老保險、個人儲蓄性養老保險三部分組成，提升企業退休人員基本養老金需要相應的配套措施，養老金的逐年提升已經對部分地方養老保險基金産生了壓力。