調結構促消費 2010年中國經濟兩大主題

　　新華網上海１２月８日電（記者桑彤、龔雯）７日閉幕的中央經濟工作會議提出，明年經濟工作的主要任務之一是加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益。

　　業內人士認為，中央經濟工作會議不僅明確表明了我國在調整經濟結構時要著力提高政策的針對性和靈活性，同時也提出要積極穩妥地推進城鎮化，併為政府下一步的投資方向“定調”，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來。

　　注重經濟結構調整　強調政策針對性、靈活性

　　中央經濟工作會議明確指出，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，且不惜筆墨地運用了５個“更加注重”：更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。

　　對此，專家普遍認為，儘管措辭基調未變，但“積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”實施重點將發生微妙變化。有專家指出：“２０１０年保增長重要性有所下降，防通脹還不能下重手，唯有調結構才是真正的抓手。”

　　此次中央經濟工作會議更強調注重經濟發展方式轉變和經濟結構調整，並根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。

　　申銀萬國宏觀分析師李慧勇指出，政府重點強調政策的針對性和靈活性，其目的在於在國家經濟情況進一步明朗前，為防過熱和保增長預留空間。同時，要把握好政策實施的力度、節奏和重點，可以預期，為提前防範通貨膨脹和資産泡沫，信貸投放會比２００９年明顯收緊。此外，經濟工作著力點還將從量變轉向質變，調結構將成為經濟發展的戰略重點。

　　李慧勇稱，目前我國宏觀經濟形勢處在經濟增長問題已經初步解決，而通貨膨脹問題還不明顯的經濟復蘇初期，這將是推動經濟結構調整、提升經濟增長質量的黃金時期。中信建投宏觀分析師魏鳳春也表示，為了緩解２００９年保增長主要靠投資帶來的投資和消費的矛盾，預計２０１０年在穩定投資的同時，將重點採取擴大消費的措施。

　　推進城鎮化擴內需促消費

　　值得注意的是，通過“積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平”來擴大內需是今年中央經濟工作會議中著重強調的一個環節，也將成為２０１０年經濟工作部署和發展的一項重要戰略。