重慶昨水價聽證會 代表稱調價應體現公益性(圖)

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方案1

方案2

　　水價聽證會　半數代表贊同方案1

　　昨日，“重慶市調整城市居民污水處理費和主城區居民自來水價格聽證會”召開，消費者、人大、政協等26名代表在聽證會上暢所欲言，就自來水價、污水處理費、水資源保護等提出了自己的看法。

　　聽證會上，26名代表均贊成自來水終端水價應作調整，其中約50%的代表贊同實施方案一，約10%的代表贊同實施方案二，約20%的代表認為主城自來水價上調幅度應該降低，終端水價小幅度上浮。

　　市物價局透露，最終調整結果將於近期出臺。

　　聽證會前半個月，市物價局曾公佈了兩套終端水價調價方案。終端水價由污水處理費和自來水價格兩部分構成，而兩套方案中，區縣都只是調整污水處理費，而不調整自來水價格。

　　方案一：主城居民終端水價由2.8元上調為3.7元，即自來水價格由現行每噸2.1元調整為2.7元，污水處理費每噸提高0.3元，由現行的0.7元調整為1元。第一年先調整到3.5元，即自來水價格先上調0.4元，剩餘0.2元由政府補貼或視具體情況再實施上調；污水處理費每噸提高0.3元。

　　區縣自來水價格仍以當地自來水公司、物價局等部門確定的價格為準。污水處理費將與主城區一致（以前比主城區少0.2元），分兩年調整到位，第一年每噸提高0.3元，由0.5元調整為0.8元；第二年每噸再提高0.2元，由0.8元調整為1元。

　　方案二：主城居民終端水價，第一年由2.8元上調為3.45元，第二年由3.45元上調到3.75元。即自來水價格每噸仍提高0.6元，但分兩年到位，每年上調0.3元。污水處理費調價金額主城區和區縣一樣，每噸均提高0.35元，主城區由現行的0.7元調整為1.05元，區縣由現行的0.5元調整為0.85元。

　　■代表觀點

　　調價有必要

　　但應體現公益性

　　政協經濟委代表何世斌：調價有可行性和必要性，但加大節約用水的監管事在必行，而且對調價後帶來的新的經濟收益，有關部門應該給市民一個交代，比如錢是否用於提高水質、提高服務質量等。

　　學者代表重慶大學城市建設環境學院張智教授：重慶的供排水發展有獨特性，不能簡單的將其與其他省市和全國平均水平相比：因為我市地處丘陵地帶，主城各區沿江分割，提水揚程高，加壓級數多，這些都導致水企的運行成本高於國內其他城市。

　　人大代表羅先成：應該加大水企的成本監審，成本監審應該定期向社會公佈，接受老百姓的監督。

　　政協代表劉紹璋：洗車、綠化、洗腳城這些非居民用水其實佔了用水的大頭，而且浪費嚴重，不能只提高居民用水價，全部讓普通市民來買單。而且現在污水處理費徵收率只有70%左右，區縣更是低至40%，徵收部門應該啟用問責制，不能讓市民為“老賴”買單。

　　黔江區消費者代表劉家其：水是最基本的生活資料，水價上漲又會不會造成其他領域上漲的惡性循環呢？建議物價部門在水價上調後加強物價監督。

　　旁聽代表西南政法大學學生陳少彬：學生沒有收入，不知道算不算困難群體？我們寢室現在每個月水費要20多元，夏天更高，都是自己買單，我認為水價調整也該考慮學生群體。

　　江北區消費者代表胡修良：贊成漲價，但幅度不該這麼大，畢竟自來水公司不是以盈利為主的企業，帶有公益性質，政府也應該承擔一些責任，才能體現公共性、公益性。

　　市政水務處代表陳萌：水務處將監督水企提高服務質量，以後還將通過媒體進行監督，定期公佈各方數據，如水質、污水處理率等。

　　市物價局：

　　水企成本倒挂影響用水安全

　　在談到調價的必要性時，物價局介紹，主城自來水價格7年來一直未作調整，近年來，水處理難度加大，制水成本逐年增加。經成本監審，2008年水務集團主城供水企業單位成本費用為：每立方米1.98元，出現成本價格倒挂，供水企業凈資産利潤率為-1.31%。

　　據了解，按照我市城市發展規劃，主城區面積將擴展到1000平方公里，未來我市供水項目的投資高達40.7億元，新增成本因素較多，如不調整水價，改善供水企業目前成本倒挂的局面，不但無法擴大生産，就是在廣大市民的正常供水方面，都將出現一定風險。

　　水務集團4個承諾

　　水價調整後，有關部門將採取什麼樣的措施保證困難群眾的正常生活、增收資金用處、管網改造等，成為當天代表們關注的焦點。昨日，水務集團總裁劉孟蘭現場給出了四個承諾。

　　承諾一：困難群眾用水保障。水務集團將進行用水狀況專門調查，給予困難群眾更多關注，將出臺一系列優惠措施，改變以前的“低保群眾保障都是政府買單”的看法，企業將積極承擔責任；

　　承諾二：加快推進一戶一表。一戶一表安裝目前有綜合整治、政府制定和用戶申請三種形式，今後將全部進行整合，保證一戶一表安裝高效推進；

　　承諾三：階梯水價加快實施。這是當天代表提到最多的建議，在完成管網改造後，水務集團將加快推進階梯水價，讓用水更顯公平；

　　承諾四：污水處理更高效。水務集團承擔了全市97%的污水處理量，在今後集團更要挑起這個重擔，通過技術改進等完善污水收集處理率。

責編：彭偉