方案1
方案2
水價聽證會 半數代表贊同方案1
昨日,“重慶市調整城市居民污水處理費和主城區居民自來水價格聽證會”召開,消費者、人大、政協等26名代表在聽證會上暢所欲言,就自來水價、污水處理費、水資源保護等提出了自己的看法。
聽證會上,26名代表均贊成自來水終端水價應作調整,其中約50%的代表贊同實施方案一,約10%的代表贊同實施方案二,約20%的代表認為主城自來水價上調幅度應該降低,終端水價小幅度上浮。
市物價局透露,最終調整結果將於近期出臺。
聽證會前半個月,市物價局曾公佈了兩套終端水價調價方案。終端水價由污水處理費和自來水價格兩部分構成,而兩套方案中,區縣都只是調整污水處理費,而不調整自來水價格。
方案一:主城居民終端水價由2.8元上調為3.7元,即自來水價格由現行每噸2.1元調整為2.7元,污水處理費每噸提高0.3元,由現行的0.7元調整為1元。第一年先調整到3.5元,即自來水價格先上調0.4元,剩餘0.2元由政府補貼或視具體情況再實施上調;污水處理費每噸提高0.3元。
區縣自來水價格仍以當地自來水公司、物價局等部門確定的價格為準。污水處理費將與主城區一致(以前比主城區少0.2元),分兩年調整到位,第一年每噸提高0.3元,由0.5元調整為0.8元;第二年每噸再提高0.2元,由0.8元調整為1元。
方案二:主城居民終端水價,第一年由2.8元上調為3.45元,第二年由3.45元上調到3.75元。即自來水價格每噸仍提高0.6元,但分兩年到位,每年上調0.3元。污水處理費調價金額主城區和區縣一樣,每噸均提高0.35元,主城區由現行的0.7元調整為1.05元,區縣由現行的0.5元調整為0.85元。
■代表觀點
調價有必要
但應體現公益性
政協經濟委代表何世斌:調價有可行性和必要性,但加大節約用水的監管事在必行,而且對調價後帶來的新的經濟收益,有關部門應該給市民一個交代,比如錢是否用於提高水質、提高服務質量等。
學者代表重慶大學城市建設環境學院張智教授:重慶的供排水發展有獨特性,不能簡單的將其與其他省市和全國平均水平相比:因為我市地處丘陵地帶,主城各區沿江分割,提水揚程高,加壓級數多,這些都導致水企的運行成本高於國內其他城市。
人大代表羅先成:應該加大水企的成本監審,成本監審應該定期向社會公佈,接受老百姓的監督。
政協代表劉紹璋:洗車、綠化、洗腳城這些非居民用水其實佔了用水的大頭,而且浪費嚴重,不能只提高居民用水價,全部讓普通市民來買單。而且現在污水處理費徵收率只有70%左右,區縣更是低至40%,徵收部門應該啟用問責制,不能讓市民為“老賴”買單。
黔江區消費者代表劉家其:水是最基本的生活資料,水價上漲又會不會造成其他領域上漲的惡性循環呢?建議物價部門在水價上調後加強物價監督。
旁聽代表西南政法大學學生陳少彬:學生沒有收入,不知道算不算困難群體?我們寢室現在每個月水費要20多元,夏天更高,都是自己買單,我認為水價調整也該考慮學生群體。
江北區消費者代表胡修良:贊成漲價,但幅度不該這麼大,畢竟自來水公司不是以盈利為主的企業,帶有公益性質,政府也應該承擔一些責任,才能體現公共性、公益性。
市政水務處代表陳萌:水務處將監督水企提高服務質量,以後還將通過媒體進行監督,定期公佈各方數據,如水質、污水處理率等。
市物價局:
水企成本倒挂影響用水安全
在談到調價的必要性時,物價局介紹,主城自來水價格7年來一直未作調整,近年來,水處理難度加大,制水成本逐年增加。經成本監審,2008年水務集團主城供水企業單位成本費用為:每立方米1.98元,出現成本價格倒挂,供水企業凈資産利潤率為-1.31%。
據了解,按照我市城市發展規劃,主城區面積將擴展到1000平方公里,未來我市供水項目的投資高達40.7億元,新增成本因素較多,如不調整水價,改善供水企業目前成本倒挂的局面,不但無法擴大生産,就是在廣大市民的正常供水方面,都將出現一定風險。
水務集團4個承諾
水價調整後,有關部門將採取什麼樣的措施保證困難群眾的正常生活、增收資金用處、管網改造等,成為當天代表們關注的焦點。昨日,水務集團總裁劉孟蘭現場給出了四個承諾。
承諾一:困難群眾用水保障。水務集團將進行用水狀況專門調查,給予困難群眾更多關注,將出臺一系列優惠措施,改變以前的“低保群眾保障都是政府買單”的看法,企業將積極承擔責任;
承諾二:加快推進一戶一表。一戶一表安裝目前有綜合整治、政府制定和用戶申請三種形式,今後將全部進行整合,保證一戶一表安裝高效推進;
承諾三:階梯水價加快實施。這是當天代表提到最多的建議,在完成管網改造後,水務集團將加快推進階梯水價,讓用水更顯公平;
承諾四:污水處理更高效。水務集團承擔了全市97%的污水處理量,在今後集團更要挑起這個重擔,通過技術改進等完善污水收集處理率。
責編:彭偉
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