常委委員:保護管道重要的是要解決管理體制的問題

　　人民網北京10月28日電（記者常紅 高星） 十一屆全國人大常委會第十一次會議今天上午對《石油天然氣管道保護法（草案）》進行了分組審議。達列力汗馬米汗委員説，管道企業不是地方的，是中央大企業的，在這樣的體制下如何把管道安全處理好，是需要實實在在考慮的問題，否則搞不好。

　　達列力汗馬米汗委員舉例説，新疆有14000多公里，大量的管道在戈壁灘，沒有人，所以管道的管理體制問題應該實實在在加以解決。當然，地方講大局，考慮國家的利益、考慮國家的能源安全是應該的，我覺得在實際工作中很多難以操作。如法律中講到的除了公安外，涉及到管道安全的一些部門，在地方來講都是垂直管理，縣級政府管不了，人財物都在省裏管理，所以應進一步細化，重要的是要解決管理體制的問題。應以企業為主，地方全力協助，這樣的體制才是合理的。因此建議石油、天然氣管道保護的管理體制應該進一步細化，進一步明確。

　　達列力汗馬米汗委員還指出，搞好石油、天然氣管道的保護關鍵還是要有具體的措施，並且在措施上應具體一些，含金量要高，操作性要強。達列力汗馬米汗認為，措施首先是要堅持預防為主，不應該是發生問題以後再去處理。既然是預防為主，那麼要從源頭上解決問題，那應該有一個隊伍，否則誰去承擔，地方沒有隊伍、也沒有經費去管理。所以措施一定要硬一點，既然是預防為主，而且應該強化專業隊伍。同時，緊密和地方配合，管道所通過的省區市縣，可以與管道企業搞一個協議，進一步明確責權。

　　達列力汗馬米汗同時還強調，在石油、天然氣管道規劃上，要適當照顧地方的利益，地方要講國家大局，絕對服從國家全面利益，同時國家也要考慮地方利益，發揮地方積極性。

責編：許桂梅