公安部:制售假發票年均增長超20% 犯罪手法升級

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　　中新網10月27日電 公安部經濟犯罪偵查局副局長張濤今日稱，2004年以來公安機關查處的制售假發票犯罪案件年均增長20%以上，新型犯罪手法不斷變換升級。

　　公安部今日上午召開新聞發佈會，通報公安機關開展打擊整治發票犯罪專項行動的有關情況。

　　張濤指出，近年來，隨著稅收監管手段的不斷完善，增值稅專用發票的管理得到有效加強，犯罪分子開始將目標轉向使用範圍更廣、市場需求更大、防偽技術更簡單的普通發票，所以使制售假發票犯罪呈現出持續高發的態勢，給國家稅收造成潛在的危害也很突出。

　　他説，2004年以來，公安機關查處的制售假發票犯罪案件年均增長20%以上。特別是通過2008年和今年的專項行動，案件數量和假發票、繳獲量又有大幅增長。當前發票犯罪的主要特點是：

　　一，假發票製造地區和職業犯罪團夥成員相對集中。從犯罪團夥成員的組成看，目前，發票犯罪高危人群的流出地也日益集中。各大中城市的假發票“銷售市場”，也基本上被一個或數個來自上述地區的職業犯罪團夥瓜分和控制。

　　二，新型犯罪手法不斷變換升級。在公安機關的嚴厲打擊下，當前犯罪分子倒賣假發票的方式逐漸從街面兜售，轉向互聯網、手機等網絡化、信息化方式。同時，利用虛假身份成立“開票公司”，從稅務機關騙購正規發票後非法出售的案件也在不斷增多。

　　三，部分行業使用假發票問題十分突出。從繳獲假發票的種類看，餐飲服務、商業零售行業由於營業網點多、交易頻繁，使用假發票的數量也最多，2009年，各地公安機關繳獲的這類假發票已佔繳獲總量的51%。從發票開具金額看，建築安裝、交通運輸行業的假發票開具金額巨大，造成的稅款流失也最為嚴重。

　　四，行政機關、事業單位使用假發票問題不容忽視。當前，部分行政機關、事業單位在基建施工、招標採購或勞務諮詢等活動中，利用假發票進行報銷變現、濫發獎金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪的情形時有發生。大量假發票流入行政、事業單位，給國家財政管理帶來嚴重危害。

責編：汪蛟龍