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二次房改傳聞被否引爭議 高房價係多方原因所致

 

CCTV.com  2009年10月23日 14:35  進入復興論壇  來源:經濟參考報  

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  “二次房改”傳聞被否網友希望落空

  此前,有消息稱,住房和城鄉建設部已在調研十年房改的得與失,於是“二次房改”的概念不脛而走,被許多專家不斷談及。但是,僅僅讓各方人士高興了一天,住房和城鄉建設部正醞釀“二次房改”的傳聞就被正式否定了。

  據媒體報道,住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮近日表示,當前在住房發展過程中保障體系和市場化之間的結合有進一步改善和調整的必要,但這個基本方向中沒有“二次房改”。

  住房和城鄉建設部副部長齊驥近日説:“應該繼續堅持住房制度改革的市場化方向,同時落實政府解決低收入家庭住房問題的責任,不斷完善市場機制與政府保障相結合的住房政策體系。”

  “二次房改”傳聞被否,引發了網友對是否應進行“二次房改”的諸多討論。

  “實行二次房改是有必要的”

  署名為“余豐慧”的網絡文章説,從上個世紀90年代末期開始的以停止住房實物分配、實行住房市場化建設和供給改革,十年以來確實取得了一些成效。最有説服力的是,城鎮人均住房面積平均每年增長約1平方米,居民住房條件明顯改善。

  但是,不可否認的是,住房市場化改革中也暴露了一些突出問題。主要表現在,城鎮房價快速上漲,一線城市房價出現畸高、離譜現象,普通居民越來越買不起房。

  而造成房價畸高的並不完全是剛性居住需求,投機需求佔據了很大一部分,也就是説,很大程度上房價是被炒高的。住房實物分配時期,一是增加了國家財政和單位經濟負擔,二是使得許多職工分不到住房,住不上房子。而現在各級政府以及單位職工住房的經濟負擔徹底消失了,還從房地産市場中獲得巨大收益和政績。但是,高房價同樣使得居民買不起房,並且買不起房的居民越來越多。住房實物分配與市場化改革一個殊途同歸的弊端是,普通百姓住不上房子。

  市場化體制是一個舶來品,中國的住房市場化改革是引進西方的。但是,只引進對了一半,忽視了更加重要的另一半。即只注重引進西方國家住房徹底市場化的一半,卻沒有甚至忘記引進西方國家完善的住房保障制度的另一半。正是這種瘸腿的住房市場化改革,才使得目前居民買不起房、住不起房。

  因此,決不能泛泛地、籠統地講“應繼續堅持住房制度改革的市場化方向”。建立一個住房市場化制度和住房保障化制度兩條腿走路的住房制度,既符合國際慣例也符合中國實際。從這個意義上説,實行二次房改是有必要的。

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