電價改革擬打破政府定價 首提居民用電階梯電價

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　　記者昨日從一家發電集團獲悉，發改委、電監會《關於加快推進電價改革的若干意見》剛結束意見徵集，監管部門有意打破政府定價，由市場機制形成電價。這也是年初溫總理提出加快電力體制改革後，兩大監管部門首度拿出的總體意見。

　　電監會相關人士表示，目前不少企業仍有意見，匯集後還將上報國務院，近期很快出臺的可能性並不大。目前部分地區電價已經鬆動，業內認為11月國內銷售電價上調預期增強。

　　記者看到，這份改革方案的核心即是打破政府定價，實施市場交易模式和競價上網的方式來制定電價。

　　《意見》明確將繼續推進大用戶直購電試點，今後銷售電價也將根據競爭上網的電價實施聯動，居民和農業電價每年最多變動一次，工商業電價每6個月變動一次。政府將對發電企業的所報上網電價設定最高限價。

　　此外《意見》提出，對2010年以後的(除新能源和熱電聯産)新核準機組的發電量和電價將由發電企業和電力用戶協商納入電力市場統一安排。“這是一個非常大的突破和創新，意味著今後新機制的電價將不再由政府核準而完全交由市場定價。”電監會人士表示。

　　針對當前銷售電價，《意見》還首度提出了今後居民電價將實行階梯電價，將居民每月用電量進行分檔，第一檔為基本生活用電，這部分電價保持基本穩定；超過基本用電需求的部分實行分檔遞增。

　　該項改革計劃用5年時間實施，並將逐步實現全國範圍內的工商業用電同價，城鄉各類用電同電同價。(記者鐘晶晶)

責編：李二慶