李毅中:採取多重政策促進中小企業進一步健康發展

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　新華網北京１０月１３日電題：我國採取多重政策促進中小企業進一步健康發展——訪工業和信息化部部長李毅中

　　新華社記者　劉菊花

　　國際金融危機給我國外向度較高和勞動密集型的中小企業帶來嚴重影響。目前國內經濟企穩回升已經明確，中小企業生産經營也出現了積極變化，但經濟回升向好的勢頭還不穩固，中小企業發展形勢依然很嚴峻。

　　中國中小企業大會將於１５日在瀋陽召開，大會將對我國中小企業下一步發展做出重要部署。在會議召開前夕，工業和信息化部部長李毅中１３日接受新華社記者專訪，對我國進一步促進中小企業發展的各項措施進行了詳細介紹。

　　貸款、融資、財稅系列新政策讓中小企業“不差錢”

　　目前貸款仍然是多數中小企業融資的首要選擇。但實際上，中小企業尤其是小企業要拿到銀行貸款非常困難。

　　“前不久國務院印發了《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》，即今年的國發３６號文件，這些政策是一攬子計劃的重要組成部分，是針對中小企業的綜合性措施，裏面提出了一系列新的政策措施緩解中小企業貸款難。”李毅中説。

　　據李毅仲介紹，根據３６號文件精神，鼓勵建立小企業貸款風險補償基金，對金融機構發放小企業貸款按增量給予適度補助，對小企業不良貸款損失給予適度風險補償。完善財産抵押制度和貸款抵押物認定辦法，通過動産、應收賬款、股權等方式，緩解中小企業抵質押品不足問題。

　　融資渠道少是造成中小企業融資難的一個重要原因。李毅仲介紹説，我國正綜合採取多項措施，著力解決中小企業直接融資渠道不暢問題。一是積極發展中小企業上市融資。在擴大中小企業板規模的基礎上，加快推出了創業板。二是支持金融機構開展中小企業貸款證券化試點，為中小企業構建多元化的直接融資渠道。三是規範和促進産權交易市場發展。四是積極推進中小企業集合發債。五是通過稅收優惠、財政支持、創業投資引導基金等措施，鼓勵引導各類創業投資機構加大對中小企業投資力度。

　　３６號文件提出，加快設立國家中小企業發展基金。明年對年應納稅所得額低於３萬元的小型微利企業減半徵收所得稅。中小企業繳納城鎮土地使用稅確有困難的，可按規定提出減免稅申請。不能按期納稅的中小企業，還可以依法申請延期繳納。

　　“在通過財稅政策扶持中小企業發展方面，中國一直不遺餘力。”李毅中透露，中央財政中小企業發展專項資金在２００８年３９億元的基礎上，２００９年增加到９６億元，今後還要逐漸增加。