審計署審計長劉家義:充分發揮審計"免疫系統"功能

　　自審計署成立以來，審計機關和廣大審計人員不斷探索創新，開創了中國特色審計之路，審計監督在推動改革開放和民主法治建設的過程中不斷發展壯大，成為國家政治制度不可或缺的重要組成部分和推進民主法治的重要工具。

　　1983年，審計署成立。相比中央其他部門，審計署確實還很“年輕”。26年來，審計工作從不為人所熟知，到一場場“審計風暴”席捲全國，再到從更高層面發揮“免疫系統”功能，如今公眾對審計充滿了更高的期待，這讓審計署審計長劉家義倍感責任重大。

　　“目前我們初步建立起中國特色社會主義審計監督制度，審計工作也取得了一定成績，但與世界先進國家的審計發展還有很大差距。以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感，認真履行法定職責，努力推動審計工作在新世紀新階段取得新的更大發展，是擺在我們面前的艱巨任務。”劉家義説。

　　審計監督的本質是“免疫系統”

　　根據審計法，審計要“維護國家財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經濟和社會健康發展”。劉家義認為，審計監督不僅是國家監督體系的重要組成部分，而且已經成為國家治理的重要工具和手段，是保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”。

　　“作為一種制度安排，國家審計具有內生性的威懾作用，因此，必須加強審計監督，充分發揮其對影響經濟社會健康運行的各種‘病害’的抑製作用。”劉家義説，審計機關具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及經濟社會各方面的優勢，能夠而且有責任及時發現苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發出警報，起到預警作用。

　　在這一過程中，審計不僅要揭露問題，更要對産生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到裏層，進行深層次分析、揭示和反映，調動積極因素，防止消極因素入侵整個經濟社會系統，提高經濟社會運行質量和績效，增強經濟社會運行的“免疫力”，推動經濟社會全面協調可持續發展。

　　目前,社會各界不斷呼籲要提高審計工作的開放性和透明度。劉家義認為,做到這一點，最好的途徑就是實行審計結果公告。“審計公告的範圍要全面，內容要準確，這樣才有説服力。”劉家義説，審計機關一定要用審計別人的標準來要求和約束自己。要求人家做到的，自己沒有理由不做到。