四中全會經濟議題必不可少 高層定調政策方向

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　　中新網9月16日電(楊威)中共十七屆四中全會本週在北京舉行。作為時值金融危機一週年之際、中國經濟初步顯現復蘇跡象之時的一項重要會議，經濟議題不可或缺。就在下周，二十國集團峰會馬上將在美國匹茲堡舉行，料該峰會的中心議題亦將是經濟形勢。中國最高領導人將在這兩大會議中圍繞經濟議題做出何種表態？從中國總理溫家寶不久前在大連夏季達沃斯論壇上的致辭中便為人們揣測高層判斷提供了依據。

　　中國應對金融危機已初見成效

　　中共十七屆四中全會15日在北京召開。在世界經濟顯露向好跡象，中國經濟企穩回升的關鍵時刻，經濟議題料成為本次會議必不可少的議題之一。

　　根據國家統計局9月11日公佈數據顯示，8月工業增加值同比增長12.3%，固定資産投資單月同比增長33.7%，其中市場最為關心的房地産投資數據同比增長了33%，房地産新開工面積同比增長24.2%；社會消費品零售總額名義增長15.4%，CPI與PPI同比分別下降1.2%和7.9%；人民幣貸款增加4104億元，貨幣供應量增長28.53%，1-8月凈投放現金188億元，同比少投放543億元。

　　對此，中國國務院總理溫家寶日前在2009年夏季達沃斯論壇上的表態，代表了高層對中國經濟形勢的判斷。

　　溫家寶總理表示，中國堅定信心，迎難而上，從容應對，已經取得初步成效。他再次重申，中國將繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實並不斷豐富和完善一攬子計劃，及時發現和解決經濟運行中的新情況、新問題，提高政策的針對性、有效性和可持續性。

　　此外，面對百姓普遍存在的通脹擔憂，溫家寶總理亦特別強調，要警惕和防範包括通脹在內的各種潛在風險，推動中國經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

　　分析人士認為，溫家寶總理的上述表態，可以想見中國政府應對危機的政策仍將繼續抓好落實，但在落實之中，料會更多考慮潛在風險。

　　中國未談及“退出政策” 現有政策方向不改

　　本月9月24日至25日，二十國集團第三次首腦會議將在美國賓夕法尼亞州的匹茲堡召開。由於全球經濟出現曙光，部分經濟體經濟已轉入增長“退出政策”也將是財長們討論的重要議題。預計，本次會議不會宣佈任何立即“退出”經濟刺激的措施，而是強調在適當時候採取“退出政策”的重要性和必要性，解釋為何以及如何採取“退出政策”等問題。

　　而從溫家寶總理在夏季達沃斯論壇開幕式上的最新發言來看，中國政府尚未談及“退出政策”的問題。

　　溫家寶總理表示，本次百年罕見的國際金融危機對中國經濟的衝擊巨大，中國堅定信心，迎難而上，從容應對，已經取得初步成效。但是中國經濟企穩回升的態勢還不穩定，“不能也不會在不適當的條件下改變政策方向”，或已經透露出中國對於“退出政策”的態度。

　　溫家寶表示，國際金融危機的影響短期內很難消除。經濟復蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”，需要悉心愛護。各國要增進共識，加強宏觀政策協調，實施符合本國國情和負責任的財政貨幣政策，保持宏觀經濟政策方向的一致性。溫家寶總理指出，過去的一年，世界經濟經受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰。年初在冬季達沃斯論壇上，許多人憂心忡忡。經過國際社會共同努力，加強合作，同舟共濟，積極應對，當前世界經濟形勢出現一些積極變化，開始緩慢、曲折的復蘇。人們看到了曙光。

　　溫家寶説，我們應對國際金融危機採取的宏觀經濟政策和一攬子計劃是符合中國實際的，也是及時的、有力的、有效的。但是，中國經濟企穩回升的態勢還不穩定、不鞏固、不平衡。世界經濟前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大；擴大內需在短期內受到多方面制約，一些行業、企業經營仍然困難，結構調整的任務十分艱巨；一些刺激政策的效應會遞減，一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。因此，我們不能也不會在不適當的條件下改變政策方向。

責編：趙德禮