構建創新服務體系 建設海西技術大平臺

廈門火炬高新區工業總産值增長示意圖。

　　廈門火炬高新區是海峽西岸經濟區高新技術聚集最密集的區域。2008年，高新技術産品産值佔高新區工業總産值的比重超過了95％，廈門火炬高新區以佔廈門市不到3％的工業能耗和不到1％的土地面積，實現廈門市30％的工業産值。在今年廈門市新認定的高新技術企業中，廈門火炬高新區佔了近四成，是廈門市高新技術企業集中度最高、高端人才和科技人員最集聚的創新和産業基地。

　　廈門火炬高新區已經形成以光電、電子信息、電力電器三大支柱産業為主的高科技産業集群，産業規模和水平正在出現裂變式成長態勢。19年來，廈門火炬高新區不斷創造“國家火炬計劃”的巨大效益。工業總産值從1992年的1.46億元增加到2008年的905億元，增長了620倍，2009年將突破1000億元大關；出口額從140萬美元增加到79億美元，增長了5000多倍。

　　解讀廈門火炬高新區快速發展的秘訣，園區基礎設施、配套設施建設是一方面，構建創新服務體系，搭建創新載體、孵化平臺等，更是吸引了記者的目光。

　　營造環境，培育科技孵化基地和研發中心

　　最好的土地用來建孵化基地和研發中心。這從一個側面反映了廈門火炬高新區對經濟發展方式的認識。高新區認為，推動和保持産業可持續發展，關鍵在科技創新；作為園區，關鍵在營造創新創業的好環境。

　　“過去是把最好的土地拿來建廠房，現在則拿最好的土地建科技孵化基地和研發中心。”在廈門火炬高新區的火炬（翔安）産業區，廈門火炬高新區管委會黨工委書記、常務副主任遊文昌指著綠樹掩映中幾幢漂亮樓房説，“這就是我們剛揭牌的國家級LED檢測中心和常立大功的集成電路公共技術平臺”。

　　高新區觀念的創新得到了國家的高度重視。目前，廈門火炬高新區已擁有國家高新技術産品出口基地、國家科技興貿創新基地、國家火炬計劃特色産業基地、國家光電顯示産業集群試點、國家高新技術創業服務中心、國家海外高層次人才創新創業基地、國家留學人員創業園、國家技術轉移示範機構等10多個“國”字號的創新和孵化基地，充分體現了廈門火炬高新區在廈門市高科技産業發展和科技創新體系建設中的作用和地位，突顯了在創新、創業，專業化、集群化發展上的優勢。

　　高起點、大手筆的創新載體和平臺建設，為創新人才創造了施展才能的天地，使廈門火炬高新區成為了一個巨大的孵化器，形成了總孵化面積超過50萬平方米的大型現代化科技研發孵化集群。目前，廈門火炬高新區的在孵企業有500多家，在通信技術、半導體照明應用、IT、環保與資源再利用、電子元器件等産業領域形成了明顯的産業孵化效應。

　　廈門斯坦道生物科技有限公司是從高新區創業園孵化畢業的一家小型企業。該企業在2002年成立，專注于食品安全快速檢測産品研發與生産。總經理湯新華説，“創業之初，我們壓力都很大，但在創業園中搞研究，給人一種再次回到學校實驗樓的感覺。創業者心態都特別好，大家都專心於學術研究，互相鼓勵互相影響，哪怕回報少點也不會有人停下來。創業園讓我們感到很充實，永葆激情。”

　　在創業園的精心孵化下，斯坦道公司近5年銷售額年均增長超過200％，2008年實現銷售收入1600萬元，預計2009年將達到5000萬元。

　　“創業園是名副其實的創業者學校，對於沒有固定發展模式的高新技術企業，創業園還提供有經驗的‘創業導師’。”湯新華説，“創業導師”對創業者的指導特有可操作性，補了自己對企業管理知識欠缺的短板。

　　指導創業，引導文化。廈門火炬高新區的創業文化是“激情孵化夢想，創新成就未來，智慧孕育財富，誠信締造偉業”。廈門華聯電子有限公司總經理李明深有體會地説，“這已經成為許多創業人員深刻體會的經營理念，擔當了園區企業‘加速器、激發器’的角色。創業中要注意的核心事項，就是‘激情要保持、創新是關鍵、問題靠智慧、時時講誠信’。當我們遇到問題時，能夠激發內心的創業激情，提高我們的創業動力，加速創業進程。”

　　廈門火炬高新區把産業發展與培育以企業為主體的自主創新體系結合起來，提高企業的自主創新能力和核心競爭能力，培育一批具有影響力和行業龍頭地位的高科技企業群體。廈門敏訊信息技術股份有限公司，是2004年在廈門火炬高新區的國家級孵化基地————廈門創業園成立的一家企業，在高新區的精心孵育下，該企業先後建立了3個研發中心，在無線語音交換技術等方面擁有多項軟體著作權和專利，名列科技部評選的全國“最具成長性科技型中小企業100強”榜首。

　　注重創新載體建設，以各種創新孵化基地為平臺，善於“借用外腦”

　　與多家高校和科研院所合作建立“産學研”結合平臺。廈門火炬高新區和北京大學合作成立創新創業中心，和廈門大學共建大學科技園，和廈門理工學院共建大學生創新創業園，和武漢大學、西安交大等合作，聯合為園區企業培養在職碩士。高新區還積極組織大學、科研院所與企業共同創建産業關鍵技術領域研究室，共建研究開發機構，重點解決行業內共性技術難題，開展集成創新和引進消化吸收再創新工作，推動建立重點産業關鍵領域的技術創新聯盟。

　　立足廈門的區位優勢，利用國家支持建設海峽西岸經濟區政策的有利條件，廈門火炬高新區積極和台灣工研院、大學院校、産業界等開展學術交流，大力吸引台灣科技成果到廈門轉化，以高新區已有的台灣科技企業育成中心為載體，一批一批源源不斷引進台灣優秀科技人才，引導和提升廈門電子信息和光電産業的技術層次。

　　為扶持企業技術創新，廈門市出臺了《廈門經濟特區高新技術産業園區條例》、《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》、《廈門火炬高技術産業開發區鼓勵設立研發機構的暫行規定》、《廈門火炬高技術産業開發區關於鼓勵企業利用多層次資本市場促進企業改制上市的暫行辦法》、《廈門火炬高技術産業開發區鼓勵企業設立博士後科研工作站暫行辦法》、《廈門火炬高技術産業開發區鼓勵發展名牌産品暫行辦法》、《廈門火炬高技術産業開發區鼓勵專利申請和專利實施的暫行辦法》、《廈門火炬高技術産業開發區引進境外科技創業創新領軍人才辦法》等一系列政策法規，鼓勵園區企業科技創新、創業，為高新技術産業發展創造了良好的政策環境。

　　重點扶持，搭建公共技術服務平臺

　　對於成長型高科技企業，政府服務著力點不僅僅是在行政層面建立“一條龍”行政服務、縮減審批手續、提供優惠政策等外部環境營造，而且要為高新區內企業的創新發展提供內核式動力，建立公共技術服務平臺，幫助剛起步的企業、實力不夠的企業“零科研成本”進入高標準的技術實驗室。

　　在廈門火炬高新區留學人員創業園創業大廈二樓，廈門集芯科技有限公司的辦公面積不到200平方米，沒有什麼大的技術設備。幾名年輕人正埋頭檢測芯片，調試電腦，趕著完成來自馬來西亞的訂單，他們研發的超小型便攜式筆記本電腦由於有獨到的自主創新，産品利潤成倍增長，今年銷售額將超過百萬美元。負責人鄒平説，“我們的研發主要是借用廈門市IC設計平臺。一般講，中小型IC設計企業沒有實力去採購相關的開發工具和檢測設備，因為一套設備要上千萬元，一年只用幾次，不划算。有了這樣一個公共服務平臺，我們方便又划算。這個平臺，全稱叫‘廈門集成電路設計公共服務平臺’，建於2006年，設在廈門軟體園産業基地。僅IC設計平臺一項，財政科技經費投入累計高達1億多元，專門提供給企業研究開發新産品使用，解決了中小設計企業所面臨的昂貴開發工具及芯片測試等問題。”

　　作為全國首批認定的11家著名集成電路設計企業之一，廈門聯創微電子股份有限公司也是這個平臺的受益者。總經理楊嘉祥感激地説，政府構建這一平臺，租給中小企業使用，猶如為企業撐起了一把“保護傘”，一個項目大約只要花費一二十萬元人民幣就可以完成。若利用率高的話，可以為企業節約幾十倍的成本。

　　光電産業是廈門火炬高新區的三大支柱産業之一，在廈門市光電産業的産值中佔有60％多的比重，是廈門最重要的光電産業發展基地，廈門火炬高新區在2007年被科技部認定為全國惟一的光電顯示産業集群試點。為更好地發展光電産業，高新區已經依託所屬的廈門高新技術創業中心建立了較為完善的光電産業公共服務平臺，並投資1000多萬元與廈門市質檢所合作建立國家級LED檢測中心。

　　高新區管委會副主任孫大海博士説，廈門火炬高新區通過與高校、科研院所、企業工程技術研究中心、企業技術中心及第三方檢測機構合作，建立了廈門市科學儀器設備資源協作共享平臺。目前參與儀器共享共有50多家單位與機構，進入共享數據庫的儀器設備已超過5000台。儀器平臺對實現廈門市的科技資源整合與合理配置、提高科學儀器使用效率、優化科技創新環境、提高科技創新能力服務起到了重要作用。

　　而類似的公共科技平臺，在廈門火炬高新區還有多個。這些平臺不僅為保護行業、促進行業發展起到推動作用，也是“築巢引鳳”的一種有力舉措。不僅是本土企業，還有一些從新加坡、日本等國留學回來的人員，也選擇在這裡紮根發展，借用平臺為自己的起步降低研發成本。

　　遊文昌説，公共科技平臺可謂是“四兩撥千斤”，企業跨過這個門檻，相當於進入行業高端實驗室，各種設備一應俱全，大大降低準入成本，對政府來説也是一件節約公共資源的好事，多家企業共同使用，設備也發揮了更大效益。

　　招才引智，構建人才聚集洼地

　　火炬高新區悉心搭建創新創業載體和平臺，為諸多奔火炬高新區而來的高層次人才打造出一片展現才華、實現價值的廣闊天地。

　　8月22日，火炬高新區舉辦了一場高水平的首批領軍人才評審答辯會，4位境外人才的創新創業項目涉及電子通訊、光電、新材料、自動化控制、機體一體化等領域。

　　參會的廈門市委常委、組織部部長黃笑影説，人才是科技創新和項目帶動的關鍵推手。作為海峽西岸經濟區高科技産業的發展引擎，火炬高新區正在逐步壯大“創新艦隊”，努力打造“海西”人才高地，出臺了《廈門火炬高技術産業開發區引進境外科技創業創新領軍人才辦法》，值得讚賞。

　　通過答辯評審的領軍人才將享受高新區“七個100”的政策支持。這是廈門火炬高新區運用以人才資本價值實現為導向的高層次人才激勵機制。“7個100”，就是100萬元生活補貼、住房和創業場所各100平方米以上3年免租金、100萬元以上創業扶持資金、最高100萬元的貸款貼息、最高100萬元的個人所得稅補貼、100萬元以上創業擔保資金等。今年4月，火炬高新區在福建省率先實施在境外引進創新創業領軍人才的“515”工程，在5年內引進15名左右的科技創新創業領軍人才，並給予境外科技領軍人才優惠的政策扶持。近三個月，就有20多名海外高層次人才提交了申報材料。

　　在7月份中組部公佈的第二批國家級“海外高層次人才創新創業基地”名單中，高新區榜上有名，這是目前福建省惟一一家國家級“海外高層次人才創新創業基地”。火炬高新區將擔當起國家賦予的集聚海內外創新創業人才的重任，擔當起引領科技創新，推動海西建設的重任。

　　1996年，藍偉光博士回到廈門創辦新達科技集團的前身————三達膜科技（廈門）有限公司，這也是第一個在廈門火炬高新區安家的留學生創業企業。2003年6月18日，藍偉光創辦的新達科技集團暨三達膜科技（廈門）有限公司在新加坡上市。如今，三達膜公司已成為世界三大膜科技公司之一。

　　廈門市副市長、火炬高新區管委會主任葉重耕告訴記者，對於行業急需的人才，要不惜重金。多項優惠政策針對的科技領軍人才，將圍繞光電顯示、電子信息、電力電器、新能源、新材料、生物醫藥、軟體和IC設計等高新區主導産業及重大現代服務業的發展，擁有獨立自主知識産權和發明專利或掌握核心技術，其高技術先進性能夠達到國際領先或填補境內空白，具有良好的市場潛力和産業化前景，並能帶動一個産業的發展；在國際上受到業界廣泛認可且為某一學科、某一技術領域內的關鍵專家。

　　廈門火炬高新區創業成本一直較低，創新企業創業資本的註冊資本金起點僅為3萬元；創新創業資本金註冊資本在100萬元以上的可以分期出資；高新技術成果作價出資入股的，其所佔比例不受限制；還在諸如企業註冊、房租減免、稅收優惠、專項扶持資金等創業優惠政策及留學人員生活方面都制定了一系列優惠條款，激勵作用十分明顯。

　　在新加坡留學的梁旭鳴在廈門創業，資本金不夠，但因為項目被專家廣泛看好，獲得了100多萬元的政府創業資金扶持。他創辦的廈門思根科技有限公司成功開發出全球首創的手機名片識別系統。他説，“廈門火炬高新區創業環境寬鬆，政策服務無微不至，創業服務的軟硬環境總體水平與新加坡可以PK。”

　　孫大海説，園區管理模式創新，我們經歷著三個轉變：成立之初當“保姆”，發展之中做“導師”，成熟之後做“保安”。

　　近年來，廈門火炬高新區基礎配套設施投資總額累計達60億元。記者在高新區偉業樓周圍看到：出了大樓，左手邊有郵政代辦點，右手邊有食堂、公寓、健身房等，配套措施包括水、電、路的建設等，完整而便捷，不出園區，幾乎可以解決所有的生活問題。

　　湯新華説，“在廈門火炬高新區，企業能時刻感受到政府提供的各項服務，他們對企業的扶持是全方位的。也許正是這種精心的服務，推動著廈門火炬高新區的快速發展。”

　　廈門火炬高新區目前已形成了獨具特色的“一區多園”發展模式，包括一個孵化基地————廈門高新技術創業中心（廈門留學人員創業園），三個綜合園區———火炬園、火炬（翔安）産業區、同集園，以及五個專業園區————軟體園、信息光電園、富士康海滄火炬工業園、東海火炬科技園、北大生物園。形成了以電子信息、電力電器和光電三大支柱産業和生物醫藥、新材料、精密製造等特色産業為主的高科技産業集群，匯聚了包括ABB、DELL、松下、東芝、IBM、微軟、日立、富士通等近20家世界500強以及友達光電、冠捷科技、聯想移動、宸鴻科技、敏訊信息等1800多家企業。

　　葉重耕説，“廈門高新技術産業要先行。《國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的出臺，勢必會給火炬高新區的發展帶來千載難逢的歷史機遇。廈門火炬高新區將以此為契機，建設海峽西岸經濟區最大的創新大平臺、孵化大載體。”

責編：許桂梅