突出查辦工程建設領域八個方面職務犯罪——高檢院反貪總局副局長王利民答記者問

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    新華網北京９月１４日電（記者隋笑飛）最高人民檢察院１４日召開電視電話會議，部署檢察機關開展工程建設領域突出問題專項治理工作。記者採訪了高檢院反貪污賄賂總局副局長、高檢院治理工程建設領域突出問題專項工作領導小組辦公室主任王利民。

    記者：檢察機關開展工程建設領域突出問題專項治理工作的主要任務有哪些？

    王利民：檢察機關在專項治理工作中主要承擔以下四項職責：一是加大查辦工程建設領域職務犯罪案件的力度，著重解決國家機關工作人員特別是領導幹部利用職權違規干預招標投標、城鄉規劃審批、土地和礦業權審批出讓以謀取私利等官商勾結、權錢交易的突出問題，堅決遏制工程建設領域腐敗現象易發多發的勢頭。二是嚴肅查辦生産安全事故、污染環境和破壞生態等方面的瀆職犯罪，深挖工程質量、安全事故背後的腐敗問題，依法追究有關人員的刑事責任，保證工程建設質量，防範和減少重特大生産安全事故的發生。三是加強工程建設領域職務犯罪預防，發揮查辦案件的治本功能，剖析大案要案，開展警示教育，查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞，提出預防職務犯罪的對策建議，推動健全完善防治工程建設領域職務犯罪的長效機制。四是積極參與工程建設領域誠信體系建設，充分發揮行賄犯罪檔案查詢系統的作用，推動建設項目信息公開。

    記者：檢察機關在專項治理工作中的辦案重點是什麼？

    王利民：檢察機關將重點查辦以下八個方面的職務犯罪案件：一是國家工作人員特別是領導幹部利用職權插手干預土地出讓、礦産開發、規劃審批、招標投標等官商勾結、權錢交易的職務犯罪案件；二是在工程項目規劃、立項審批中違反決策程序，未批先建、違規審批、決策失誤，造成重大損失或惡劣影響的瀆職犯罪案件；三是工程項目嚴重超概算，資金管理混亂，大肆貪污、挪用、私分國有建設資金的職務犯罪案件；四是項目層層轉包，施工偷工減料，工程質量低劣，給國家造成重大損失，人民群眾反映強烈的職務犯罪案件；五是違反國家有關政策規定，非法審批出讓土地、礦業權，違規徵地拆遷，改變城鄉規劃、用地性質，調整容積率，嚴重損害國家和群眾利益的職務犯罪案件；六是國家機關工作人員不認真履行監管職責，導致發生重大生産安全責任事故的瀆職犯罪案件及其背後的權錢交易、索賄受賄犯罪案件；七是國家機關工作人員在項目審批、環評審查、日常監管等工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，造成重大損失的瀆職犯罪案件；八是國家機關工作人員在工程建設、徵地拆遷等過程中利用職權侵犯公民人身權利的職務犯罪案件。

    記者：檢察機關準備採取哪些具體措施，推進工程建設領域突出問題專項治理工作？

    王利民：針對工程建設領域職務犯罪的上述特點，檢察機關將加大辦案力度，推進專項治理工作：一是拓寬案源渠道，加強對專項治理工作的舉報宣傳，廣泛發動群眾舉報；主動與有關部門加強溝通聯絡，注重在項目稽查、財政監督、項目審計、執法監察和媒體報道中發現案件線索；切實加強案件線索管理與分析研判，深挖窩案串案，努力提高線索利用率和自行發現犯罪的能力。二是針對工程建設領域職務犯罪手段隱蔽、辦案難度大等特點，深入細緻做好初查工作，通過秘密初查收集涉案信息、固定相關證據材料。三是發揮上級檢察院&&辦案和組織指揮功能，發揮檢察機關偵查一體化機制的作用，有效運用交辦、督辦、提辦、參辦、指定管轄等措施，實行重大典型案件掛牌督辦，幫助下級院排除干擾阻力，確保案件有力查處。四是抓住人民群眾反映強烈、腐敗問題突出的重點領域、行業，加強系統查案工作，形成辦案的規模效應，增強打擊和震懾犯罪的聲勢。五是加強職務犯罪預防，緊緊圍繞中央和地方重大工程建設項目加強專項預防，結合辦案有針對性地提出預防對策建議，運用典型案例開展警示教育，認真做好行賄犯罪檔案查詢工作，積極推進工程建設領域防治腐敗長效機制建設。六是積極爭取黨委領導、人大監督和政府支持，努力營造良好的執法環境。加強與紀檢監察、公安、法院、審計及有關行業主管部門的聯絡溝通，建立健全情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等協作配合機制，形成工作合力。檢察機關的反貪、反瀆、預防、紀檢監察部門與控告申訴、偵查監督、公訴、監所、技術、法警等部門要各司其職，密切配合，形成內部合力，共同做好專項治理工作。

責編：孫潔