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[經典中國輝煌60年]中國,走向法治國度

 

CCTV.com  2009年09月04日 15:28  進入復興論壇  來源:新華網  
專題:經典中國 輝煌60年

  新華網北京9月3日電 題:中國,走向法治國度

  記者楊維漢、陳菲、周婷玉、張景勇、崔清新、隋笑飛

  法治,是政治文明發展到一定歷史階段的標誌。

  經過60年的風雨歷程,中國開創了一條建設中國特色社會主義法治的成功道路。在法治建設的道路上,中國正闊步前進。

  破舊立新,中國特色社會主義法律體系逐步形成

  1950年4月,新中國通過了第一部基本法律——婚姻法,確定了男女平等、婚姻自由,使許多婦女從不幸的婚姻中得以解放,趙銳捷的二姐就是其中一位。

  “解放前,二姐在父母的包辦下,與鄰村一個地主的兒子結婚,婚後經常挨打,身上總是傷痕纍纍。”出生在河南商丘虞城縣,今年76歲的趙銳捷老人,對60多年前二姐的那段不幸婚姻依然記憶深刻。二姐很想逃脫這段婚姻,但束手無策,幾次以死抗爭未果。婚姻法施行後,在趙銳捷的幫助下,二姐依法拿到了離婚證明,從此擺脫了噩夢般的日子。

  趙銳捷二姐的經歷從一個側面反映了新中國法制建設破舊立新的發展歷程。

  從1949年10月中華人民共和國成立到1954年憲法頒布前,是中國社會主義法制的奠基時期。中國社科院法學所所長李林介紹:“新中國建立初期,國家廢除了國民黨時期的六法全書,為建立新中國的法律體系及其立法、執法、司法制度,廓清了障礙,奠定了基礎。”

  這個階段,新中國的司法制度、律師制度、公證制度相繼建立起來,監察和法制工作積極推進,政法教育逐步發展。

  十年“文革”使社會主義法制遭到嚴重破壞。十一屆三中全會後,黨中央提出了“健全社會主義民主,加強社會主義法制”的目標,實行“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”方針,社會主義法制發展進入嶄新的歷史階段。

  1979年,刑法、刑事訴訟法、選舉法、中外合資經營企業法等7部重要法律,三個月內創紀錄地在全國人民代表大會獲得通過……全面揭開了新時期法治建設的序幕。

  回憶起中外合資經營企業法的制定過程,曾任全國人大常委會副委員長的王漢斌介紹説:“當時,我們與外國合作辦企業還沒有經驗,法制不健全,外國人擔心他們的權益得不到保障,在稅收、期限、銷售市場等方面顧慮重重。他們怕我們政策多變,認為法律才有保障。”

  “這部法律總結了歷史經驗和國內、國際的經驗,雖然規定得非常原則,但它用法律的形式把改革開放作為基本國策固定下來,表明了中國對外開放、大力吸引外資和先進技術的決心。”王漢斌表示。

  中國不斷前進,法制不斷發展。從1954年憲法到1982年現行憲法,我國先後頒布了四部憲法。而現行的1982年憲法又與時俱進,進行了四次修改。

  監督法從醞釀到出臺曆經20年;反壟斷法磨礪13年;物權法孕育14年,先後8次審議……一些事關國家權力、公民權利、經濟民生的法律幾經波折最終出臺,成為新中國獨特的立法景觀。

  社會實踐沒有止境,法律體系也要與時俱進。全國人大代表齊奇説:“立法實踐充分説明,中國特色社會主義法律體系不是僵化的,而是不斷發展的,一直處於不斷完善的過程中。”

  如今,我國已有有傚法律200余件,行政法規及地方性法規7600余件。以憲法為核心,以法律為主幹,包括行政法規、地方性法規等規範性文件在內的,由7個法律部門、3個層次法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經基本形成,國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依。

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