共和國部長訪談錄——民政部部長李學舉

    簡單地講，民政工作就是要解決民生、落實民權、維護民利。60年來，13億中國人的溫飽問題得到基本解決，這一奇跡是如何實現的？我國的福利制度又是如何實現由"補缺型"向"普惠型"轉變的？請聽民政部部長李學舉的講述。

民政部部長李學舉

    李學舉部長在民政部已經工作了16年。從1988年開始，他上任民政部基層政權建設司司長，2001年任民政部副部長，2003年3月上任民政部部長，一步步走來，他對於民政工作有著深刻的理解。

    記者：當我們説起公安、稅務、衛生這些部門的時候，我們能從他們名字上知道他們是做什麼的，但是如果我們不跟民政部門接觸，我們不知道民政部到底是做什麼的？

    李部長：您提這個問題我想起來毛主席和朱老總有兩句非常精闢的概括，毛主席講過民政工作是做人的工作，朱老總講過，他説民政部門是人民群眾的組織部。從兩位革命家談的這兩句話，就道出了民政工作的實質，民政工作是為老百姓做事的，他所從事的工作涉及到老百姓方方面面，有的説是從生一直到死，所以我們所確定的工作理念就是民政為民，這是民政工作的第一要務。

    民政系統的主要職能有四個方面，推進社會福利和社會救助，加強基層民主建設，服務軍隊和國防建設，以及推行社會行政事務管理服務，在我們的日常生活中，婚姻、養老、基本生活和基本權益的保障等方面都與民政工作密切相關。新中國建立之初，中央人民政府內務部成立，主管全國民政工作，當時百廢待興，民政部門在推進新生政權的建設，開展救災救濟和優撫安置復員軍人方面發揮了重要的作用。然而到了十年動亂時期，民政工作遭受了嚴重的挫折和損失，內務部一度被取消。在那個特殊的年代裏，出身農村的李學舉部長長期從事基層幹部工作，群眾生活困難的情景給給他留下了深刻的印象。

    記者：在農村生活困難的這些群眾，他們生活困難到什麼程度？

    李部長：我現在回憶起來，群眾生活普遍非常窮。我給你舉一個例子，我不説基層群眾有多窮，我給你講一下我親歷的一個叫陳恭喜，這是一個公社的黨委書記。有一天他家裏蓋的被濕了，拿到外邊去晾，晾的過程中就叫一頭老母豬把這個被撕碎了、撕毀了，不能用了，當時陳恭喜的愛人放聲大哭，為了一床被被老母豬毀了，放聲大哭。我們的黨委書記家是這樣，我們可想我們當時的農民有很多家庭生活的狀況。我説的就不言而喻了。

    記者：用什麼方式，用什麼制度保障他們？

    李部長：當時困難群眾的生活，政府盡到什麼責任呢？主要兩個方面，一個靠生産隊可以給你一點，從集體裏面拿給你一點，再政府給一點救濟款，是非常有限的。也就是幾塊錢，臨時救濟，每年春節或者什麼日子，沒有形成根本的一些制度，所以很多群眾溫飽問題沒有解決。