[視頻]其他時政消息

    央視網消息(晚間新聞)：

    李源潮強調：基層學習實踐活動要更加符合實際講求實效
　　
    第三批深入學習實踐科學發展觀活動巡迴檢查指導工作會議今天在北京召開。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要按照胡錦濤總書記關於基層學習實踐活動要更加符合實際、講求實效的要求，把握第三批學習實踐活動的特點，堅持“五個更加注重”，加強分類指導，確保學習實踐活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

    李源潮充分肯定第二批巡迴檢查和指導檢查工作取得的成績，對做好第三批巡迴檢查指導工作提出了要求。他説，第三批學習實踐活動基層單位多、普通黨員多、行業類別多，指導檢查任務更為艱巨。要堅持黨委領導、系統指導，把“五個更加注重”落到實處，確保學習實踐活動健康有序開展。

    李源潮指出，各巡迴檢查組和指導小組要緊緊圍繞科學發展這個主題，指導聯絡單位緊密聯絡本地區本單位改革發展穩定實際開展學習實踐活動，把完成中心工作任務、促進科學發展作為開展活動的出發點和落腳點，著力解決影響和制約科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題。要加強對重點難點工作的檢查指導，幫助聯絡單位抓好流動黨員這個薄弱環節，解決好“兩新”組織開展活動難問題，切實加強基層組織建設。要尊重基層創新精神，注意發現和推廣先進典型和成功經驗。要加強自身建設，改進作風、嚴格自律，樹立良好形象。

     
    梁光烈強調：充分發揮國防動員的優勢和作用
　　
    中央軍委委員、國務委員兼國防部長梁光烈在成都軍區國防動員委員會第五次全體會議上強調，各級要深入貫徹落實科學發展觀，大力推進國防動員建設創新發展，為維護國家安全穩定作出新貢獻。在四川調研期間，梁光烈了解民兵專業分隊建設情況，查看了應急救援裝備，觀摩了四川省軍警民聯合應急救援演練。他指出，各級要認真總結參與四川汶川特大地震抗震救災等行動的經驗，大力加強國防動員應急力量建設，建立健全國防動員綜合保障機制，努力促進國防動員機制與政府應急管理機制的有機銜接，全面提升國防動員應急能力。 

    進口汽車零部件將統一按10%徵稅
　
    工業和信息化部、國家發展和改革委員會決定對《汽車産業發展政策》做出修改，實行了四年多的《構成整車特徵的汽車零部件進口管理辦法》將正式取消。

    本台記者薛晨：“我手中拿的這份文件就是工信部和國家發改委發佈的第10號令 它將廢除《汽車産業發展政策》中有關零部件進口管理的相關條款 這意味著中國進口汽車零部件的關稅按照10%的關稅稅率徵收。”

    據統計，在2005年之前，中外合資汽車企業在國內生産的轎車幾乎有一半是以進口汽車零部件組裝方式生産的。由於進口整車和零部件在關稅方面有比較大的稅差，進口零部件關稅是10%，而整車關稅是25%。因此一些合資企業就以半散件進口方式組裝整車，借此偷逃關稅，賺取鉅額利潤。不僅如此，還使得外方不把核心技術轉讓給中方，使國內汽車企業技術存在嚴重空心化趨勢。為此，國家有關部門決定從2005年4月1日起施行《構成整車特徵的汽車零部件進口管理辦法》。辦法規定，對等於或超過整車價值60%的進口零部件徵收與整車相同的關稅。這意味著，一直享受零部件進口關稅優惠待遇的進口組裝車，將不能再以散件名義進口而變相逃稅。主要靠進口車身、發動機、變速器等重要部件來進行生産的汽車也需繳更高的整車稅率。有關統計顯示，2005年以組裝方式在中國境內生産的外國品牌汽車為42.31萬輛，第二年降至33.8萬輛，2008年進一步下降到7萬輛。該政策一定程度上有效抑制了跨國企業“化整為零”的組裝行為，間接促進了中國零部件産業的合資，和關鍵零部件本地化生産。2006年，歐盟和美國把中國告上世界貿易組織，起訴中國施行該《管理辦法》違規。2008年經世界貿易組織上訴機構的審理和最終裁決，判定該管理辦法違反了國民待遇的原則。作為對此裁決的回應，中國決定從今年9月1日起，取消這一實施4年多的管理辦法。

    [新聞分析]專家：進口零部件不會蜂擁而至
　
    這項新的汽車産業政策實施後，跨國公司沒有了本地採購的約束，會不會出現大量進口零部件然後在國內組裝的現象？本土的汽車零部件企業應該如何應對？來看專家的分析。

    中國汽車工程學會理事長張曉虞：“我想在一段時間裏面，他有可能這樣做，特別是在他規模不大，批量不大的時候，他可能更多的是採用進口零部件，因為他為了保住自己的品牌，為了保證自己的質量，但是從長遠看，他既然到中國來投資了，他就一定要需求質量又好，成本又低的零部件，也是他自身競爭的需要。”

    業內人士表示，對於豪華車市場，由於生産規模小，主要依靠進口，不管是不是實施這個政策，都會按進口的既定方式來進行組裝，因此這部分影響也不是特別的大。對於大眾化車型，由於市場競爭以及汽車行業本身對國産化零部件的需求，大量進口零部件的可能性也不大。

    不過也有業內人士認為：雖然合資公司放棄本地採購、轉而大量進口零部件的可能性不大，但是《管理辦法》取消後,部分品牌必然要通過散件組裝方式加快在中國生産；而且從長遠來看,隨著全球汽車製造業向東南亞等成本更低的地區轉移,這些國家的汽車零部件將對中國本地零部件産業形成衝擊。

    專家表示，中國汽車産業過去過於重視整車,而輕視零部件發展,對本土零部件企業的保護不夠,外國零部件廠商在中國建廠沒有數量、股比的限制。因此即使合資企業提高了國産化率,它們採購的零部件很多都來自於國外零部件企業在中國設立的獨資或合資公司。在這種情況下,需要有新思路來重振中國本土零部件産業。

    中國汽車工程學會理事長張曉虞：“鼓勵汽車零部件自主創新 自主開發 自主化發展的政策。特別是結合新能源汽車的一些零部件，我們已經在加快零部件的國産化，或者叫本土化的生産，那麼我們很多企業 特別是民營企業，進入到汽車零部件的這個行業裏面。”

    根據調查,整車企業目前正在進行新一輪的國産化運動,開始逐漸擴大對本土零部件廠商的採購，這對很多本土零部件廠商來説是一個機會。

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責編：劉一