全國城管局長聯席會議被指非法組織

　　新京報8月26日報道近日，江蘇城管隊員趙陽，以“未經登記擅自以社團組織名義進行活動”為由，在網絡上實名舉報“全國城管(執法)局長聯席會議”為非法組織，並留有自己的手機號和地址。昨日，聯席會議執行會長兼秘書長羅亞蒙稱，該聯席會議不是組織機構，雖有費用，但屬參與單位自願資助。

　　城管隊員

　　各地城管參加非法組織

　　25日，舉報者趙陽介紹，自己是江蘇省南京市玄武區城市管理行政執法大隊隊員，其發現全國城管(執法)局長聯席會議“未經登記，擅自以社團組織名義進行活動”，還向全國各地參會的城管執法部門收取費用，屬於非法組織。

　　趙陽在舉報信中，列舉了該會議具備組織機構的相關證據：有明確的活動目的，有正式的章程，具有規範的名稱和相應的組織機構、工作人員。

　　記者查詢其《章程》發現，其中規定設置創會會長、名譽會長、輪值會長、執行會長、副會長、常務理事、理事、顧問等職務，並設立“全國城管(執法)局長聯席會秘書處”，“分別在淮安、北京兩地辦公，以淮安為主體，以北京為主導，負責會議組織、聯絡、調研、諮詢服務、信息服務、發展新成員、檔案管理、溝通企業以及日常管理工作。

　　趙陽稱，據他調查，聯席會議主要由北京秘書處負責處理日常事務，每年由“輪值會長”單位支付其日常工作費用。而北京秘書處實際上由秘書長羅亞蒙的私人公司———北京中城國建諮詢有限公司進行操作，所有款項均由該公司收取。

　　執行會長

　　不是機構只是交流機制

　　執行會長羅亞蒙稱，聯席會議不是組織也不是機構，只是一種會議交流機制。

　　據查，2009年初，聯席會議以“全國城管局長聯席會議”的名義對其評出的“文明執法、和諧城管”2008城管執法年度人物、2008年度“和諧城管”好新聞獲獎作品進行頒獎。

　　2009年4月28日，廣東中山政府網轉載《中山日報》報道，標題為《全國城管(執法)局長聯席會議授予中山“城管執法規範化建設示範城市”稱號》。報道稱，該市市委常委、常務副市長鄧小兵接受了大會授牌。

　　2008年4月25日，全國城管執法局長聯席會議第二屆年會還以215票贊成、5票反對，通過城管執法統一形象視覺識別系統(標誌)，作品所有權屬於全國城管執法局長聯席會議。

　　趙陽質疑：如果聯席會議只是“會議交流機制”，“不是社會團體，不是組織機構”，憑什麼擁有設計作品的“所有權”?

　　趙陽稱，上述活動，顯然已超出了“會議交流機制”應有範疇，顯然是非法組織，而目前已經有一百多家城管局參加此組織。

　　而羅亞蒙稱，北京中城國建諮詢有限公司是全國城管(執法)局長聯席會議指定的休會期間專業服務機構，自己是該公司的法人代表。

　　羅亞蒙稱，聯絡會議沒有財務、資金來源、人員編制和固定辦公場所，不是機構也不是組織，不存在“非法組織”問題。