《文化産業振興規劃》出臺 人才培養是關鍵

    7月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《文化産業振興規劃》。會議進一步明確了加快振興文化産業，對推動經濟結構調整的重要意義。並在會議上部署了八項重要工作，將快速發展文化創意、影視製作、數字內容和動漫等重點文化産業作為首要任務來執行。並特別強調了要深化體制改革，完善法律體系，加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養文化産業人才等，力求為規劃實施和文化産業發展提供強有力的保障。

    這一措施的提出，受到了業內人士的普遍歡迎。對整個文化産業發展開創了一個良好的開端，這些都將有助於推動中國的文化創意産業駛入發展的快車道。

    光線傳媒總裁王長田指出，在金融危機的背景下文化産業依舊發展迅猛，原因在於“我們的文化産品遠遠沒有滿足市場需求”。此外，他強調文化産業發展滯後將不利於中國的國際影響力。因此，他認為《文化産業振興規劃》對於産業而言無疑是利好消息。

    環球數碼媒體科技（上海）有限公司總經理胡宇冰認為，本次會議將文化産業置於國民經濟中的重要一環，對文化産業是一次巨大的政策性推動。在突出其特殊的社會功用的同時，也積極地為它快速發揮經濟功能提供支持，説明政府正在努力推動文化創意産業向良性方向發展。

    以動漫産業為例，作為近年來快速發展的新興行業，動漫的發展潛力已經得到了政府和投資者的認可，但中國動漫中高端人才的緊缺，已經成為阻礙動漫行業快速發展的一大瓶頸。行業要實現持續良性的發展，人才的培養是關鍵。作為中國唯一一個集三維影視動漫製作、數碼圖像放映、三維動漫人才培養的集團公司，環球數碼充分整合産、學、研三方面資源，為動漫産業發展培養了大批中高端人才。其培養模式也受到了中國政府的關注。2005年起經過上海市勞動局全面、嚴格的評估，環球數碼（上海）公司從眾多競標機構中脫穎而出，先後成為國家勞動與社會保障部《多媒體作品製作員中級》、《渲染師•二級》、《數字建模師•二級》、《數字角色動畫師•二級》職業資格的中標培訓機構，並被勞動局引進到旗下的實訓基地開展培訓工作。

    專家指出，本次振興規劃的出爐，將有500萬的動漫人才缺口，對動漫人才培養將是一個非常好的的契機。

    附：

    會議指出，文化産業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體。在當前應對國際金融危機的新形勢下，在重視發展公益性文化的同時，對於滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大內需特別是居民消費，

    會議強調，振興文化産業，必須堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益的統一；

    堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化産業發展活力，提升文化創新能力；

    堅持推動中華民族文化發展與吸收世界優秀文化相結合，走中國特色文化産業發展道路；

    堅持以結構調整為主線，加快推進重大工程項目，擴大産業規模，增強文化産業整體實力和競爭力。為此，要做好八項重點工作：

    二是充分調動社會各方面力量，加快推進具有重大示範效應和産業拉動作用的重大項目。

    三是推動跨地區、跨行業聯合或重組，培育骨幹文化企業。

    四是統籌規劃，加快建設一批産業示範基地，發展具有地域和民族特色的文化産業群。

    五是不斷適應城鄉居民消費結構新變化和審美新需求，創新文化産品和服務，擴大文化消費。

    六是發展文藝演出院線，推進有線電視網絡、電影院線、數字電影院線和出版物發行的跨地區整合，繁榮城鄉文化市場。

    七是積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態，推動文化産業升級。

    八是落實鼓勵和支持文化産品與服務出口的政策，擴大對外文化貿易。

    會議指出，為確保各項任務落到實處，必須深化文化體制改革，激發全社會的文化創造活力。要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化産業領域，參與國有文化企業股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化産業格局。要加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養文化産業人才，完善法律體系，規範市場秩序，為規劃實施和文化産業發展提供強有力的保障。

責編：程瑩