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衛生部農村衛生管理司副司長聶春雷 中國網 張琳
>>>衛生部就新型農村合作醫療制度有關情況舉行發佈會(實錄)<<<
央視網消息：衛生部將於2009年7月13日上午10:00在衛生部（西直門外南路1號）五樓新聞發佈廳召開例行新聞發佈會，介紹我國鞏固和發展新型農村合作醫療制度有關情況。
主持人 鄧海華:
各位新聞媒體的朋友，大家上午好！歡迎參加衛生部例行新聞發佈會。日前，衛生部、民政部、財政部、農業部、國家中醫藥管理局五部門聯合印發了《關於鞏固和發展新型農村合作醫療制度的意見》，這是醫改重要的一個配套文件。今天的發佈會我們邀請到衛生部農村衛生管理司副司長聶春雷先生給大家解讀這一重要文件，並回答大家關心的問題。下面請聶司長髮布有關情況。
2009-07-13 09:43:24
聶春雷:
女士們、先生們，非常高興在這兒能和媒體界的朋友們見面，感謝媒體界的朋友們關心我國新農合工作。新農合工作是黨中央、國務院為解決農村居民看病就醫問題而建立的一項基本醫療保障制度。這項制度從2003年開始試點，2008年已全面覆蓋農村地區，2009年第一季度參合人數已達到8.3億。這一制度的建立，使農村居民醫療負擔得到減輕，衛生服務利用率得到提高，農民因病致貧、因病返貧的狀況得到緩解。
2009-07-13 09:52:24
聶春雷:
為貫徹《中共中央國務院關於深化醫療衛生體制改革的意見》精神，落實《國務院關於醫療衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》，衛生部、民政部、財政部、農業部、中醫藥局五部門日前下發鞏固和發展新農合製度的意見。下面我就這一文件向大家作一簡要介紹。
2009-07-13 09:53:05
聶春雷:
意見指出，新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）制度是黨中央、國務院為解決農村居民看病就醫問題而建立的一項基本醫療保障制度，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。2003年以來，在各級政府的領導下，各有關部門共同努力，廣大農村居民積極參與，新農合工作取得了顯著成效。農村地區已全面建立起新農合製度，制度框架和運行機制基本建立，農村居民醫療負擔得到減輕，衛生服務利用率得到提高，因病致貧、因病返貧的狀況得到緩解。
五部門對鞏固和發展新農合製度提出8點要求：
2009-07-13 09:54:04
聶春雷:
一是明確目標任務，穩步發展新農合製度。各地要以便民、利民、為民為出發點，大力加強制度建設，鞏固和發展與農村經濟社會發展水平和農民基本醫療需求相適應的、具有基本醫療保障性質的新農合製度，逐步縮小城鄉居民之間的基本醫療保障差距。逐步提高籌資標準和待遇水平，進一步調整和完善統籌補償方案，強化基金監督管理，讓參合農民得到更多實惠。從2009年下半年開始，新農合補償封頂線（最高支付限額）達到當地農民人均純收入的6倍以上。
2009-07-13 09:56:07
聶春雷:
二是逐步提高籌資水平，完善籌資機制。2009年，全國新農合籌資水平要達到每人每年100元，其中，中央財政對中西部地區參合農民按40元標準補助，對東部省份按照中西部地區的一定比例給予補助；地方財政補助標準不低於40元，農民個人繳費增加到不低於20元。東部地區的人均籌資水平應不低於中西部地區。2010年開始，全國新農合籌資水平提高到每人每年150元，其中，中央財政對中西部地區參合農民按60元的標準補助，對東部省份按照中西部地區一定比例給予補助；地方財政補助標準相應提高到60元，確有困難的地方可分兩年到位。農民個人繳費由每人每年20元增加到30元，困難地區可分兩年到位。
2009-07-13 09:56:25
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