環保部：淮河水質仍屬中度污染 治污形勢嚴峻

　　中新網6月24日電 據環境保護部網站消息，環保部有關負責人今日向媒體通報淮河流域水污染防治規劃2008年度實施情況。他説，沿淮四省流域治污工作雖然取得了新進展，但總體上看，淮河水質仍屬中度污染，治污形勢依然嚴峻。

　　這位負責人指出，2008年，江蘇、安徽、山東、河南沿淮四省政府切實落實治污責任，加大工業結構調整力度，嚴格環保準入制度，加強城鎮污水處理設施建設，強化污染源監管，創新工作機制，淮河治污工作取得了新成效，淮河流域水質較上年有所改善。

　　他説，近日，環境保護部會同發展改革委、監察部、財政部、住房城鄉建設部和水利部等部門，對淮河流域江蘇、安徽、山東和河南四省(以下簡稱“沿淮四省”)《淮河流域水污染防治規劃(2006-2010年)》(以下簡稱《規劃》)2008年度實施情況進行了考核。截至2008年底，列入《規劃》的656個治污工程項目，已完成347個，佔53%；調試51個，佔8%；在建170個，佔26%；前期準備53個，佔8%。淮河流域共建成230座城鎮污水處理廠，形成處理能力約每日918萬噸，較2007年增加39座，新增處理能力約每日171萬噸。四省淮河流域轄區均實現縣級以上城市建成1座或1座以上污水處理廠。從水質狀況看，流域內24個跨省界斷面化學需氧量評價全部達標，綜合達標率100%，氨氮評價綜合達標率83%，流域水質有所改善。

　　這位負責人説，沿淮四省流域治污工作雖然取得了新進展，但總體上看，淮河水質仍屬中度污染，治污形勢依然嚴峻，主要存在以下四個方面的問題：一是突發環境污染事故仍時有發生。流域內工業企業密集，違法排污甚至污染事故依然存在；二是部分治污工程項目進展緩慢。《規劃》中還有39%的治污項目未建成，尤其是城鎮污水再生利用項目和重點區域污染防治項目進展緩慢，目前分別尚有41%和65%的項目沒有建成；三是部分出境斷面氨氮污染問題凸顯。河南省潁河沈丘紙店、泉河沈丘李墳以及安徽省濉河泗縣八里橋等斷面，氨氮已超過高錳酸鹽指數(或化學需氧量)成為主要的污染因子；四是城鎮污水處理廠削減污染效能仍有待提高。流域城鎮污水處理廠管網不配套、負荷率不高、污泥得不到妥善處置、技術人員少和運行管理不規範等問題仍然存在。部分已建成污水處理廠脫氮設施建設滯後，升級改造任務艱巨。

　　這位負責人説，針對《規劃》實施情況考核中發現的問題，四省政府已明確了下一步努力方向和工作重點。為進一步加強淮河流域治污工作，2009年環境保護部將會同有關部門重點做好以下五項工作：一是進一步加強環境監管工作。加大專項執法檢查力度，強化對重點行業的監管，對敏感地區的化工、醫藥、造紙、印染等重污染行業實時監控。將水環境事件納入總體考核體系，督促地方政府加強對排污單位的監管，防止發生重大環境事件。二是加快規劃項目實施進度。督促地方政府進一步落實治污責任，加大投資力度，推動城鎮污水處理廠特別是再生水利用工程建設，加快重點區域污染防治項目建設進度，確保《規劃》任務全面完成。三是強化氨氮污染控制。針對氨氮污染凸顯的問題，進一步加大氨氮控制力度，加強農業面源污染防治。加大食品、醫藥等行業環境綜合整治力度，切實降低氨氮排放量。提高環境準入門檻，引導地方實施更為嚴格的氨氮排放標準。四是加強污水處理設施建設運營和管理。督促各地加快流域內城鎮污水處理廠配套管網、脫氮、污泥處置設施建設，提高工作人員的操作水平，進一步提高污水處理廠運行負荷率和城鎮污水處理率。加快再生水設施建設，促進再生水的安全利用。落實城市污水處理費徵收政策措施，保障已建成污水處理廠的正常運行。五是加快《淮河流域水污染防治“十二五”規劃》編制前期工作。總結“十一五”規劃編制、報批、執行和考核等工作中的經驗教訓，完善“十二五”治污思路，明確治理目標和治污措施，努力促進流域水環境質量改善。

責編：汪蛟龍