滬代表建議適當剝離以戶籍為福利中心的政策效應

　　市人大常委會昨天召開代表座談會，代表們就“實有人口”管理中出現的問題發表意見和建議。

　　市人大內司委的調研報告顯示，本市人戶分離主要表現為三種情況：“戶在人不在”，這主要發生在城市中心區；“人在戶不在”，主要發生在城鄉結合區；“戶在，人房均不在”，主要發生在市區動遷集中區域。代表們建議，加強對戶籍與相關社會福利的匹配銜接，適當剝離部分以戶籍為福利中心的政策效應，有效解決人口分離造成的管理難問題。

　　有代表反映，居住證辦理程序複雜，在管理政策上缺乏強制性，導致一些人辦證積極性不高。對此，代表建議完善居住證制度，研究“一證挂鉤”的配套機制，把申領居住證作為來滬人員就業、享受政府資源政策和公共服務的前置條件。

　　市人大常委會副主任王培生參加座談會。(記者 王海燕)

責編：高松