20市城管高官達成共識：推動集中行政處罰權

　　為期兩天的“蔚藍青島 和諧城管”論壇五月二十九日在青島落下帷幕，來自北京、上海、深圳、南京等中國二十個城市的城管高官，就目前中國城管執法工作中的重點和難點問題進行了深入研討，並達成四項共識。

　　本次論壇由中國法學會行政法學研究會和青島市政府主辦，旨在研討城管執法工作經驗，在中國城市管理行政執法系統形成倡導科學發展、構建和諧城市的共識，促進城管執法事業科學發展、健康發展。

　　城市管理是一個複雜的系統工程，城管執法不僅關係城市形象，還影響著城市競爭力、城市親和力和城市的個性魅力。在現代城市管理中，如何構建和諧順暢的城管執法運行機制是值得探討的新課題。當前，城管執法既有體制機制不夠完善、法律依據不夠充分、隊伍管理存在薄弱環節等問題，也有發展過程中帶來的新的矛盾和突出問題，如傳統的簡單生硬、被動突擊式的執法模式已不能適用當前城市管理的需要。

　　論壇期間，相關專家學者圍繞“按照構建大部門制的要求，在全國構件統一、規範、高效、合理的城管執法體制機構”、“轉變工作思路、整合管理資源、破解障礙問題、創新工作手段”等議題展開廣泛深入研討，達成四點共識。

　　一是在“保增長、保民生、保穩定”大環境下，採取新型管理模式更替以往傳統的城市行政管理模式，是適應中國城市加速發展的必然要求；二是樹立以人為本、執法為民的理念，構建和諧城市管理體系，是城管執法工作的重要任務；三是處理好嚴格執法和文明執法，執法與服務，整潔市容與經濟繁榮的關係，堅持嚴格、公正、文明執法，提高執法質量和水平，是城管執法部門的職責；四是以改革創新精神推動相對集中行政處罰權工作的深化和發展，是城管執法部門充分發揮職能作用的必由之路。各城市城管負責人表示，將根據各自城市的實際情況，制定相應措施，貫徹落實好上述四項共識，更好地維護市容環境、秩序。(記者 修建華 李進梅)

責編：高松