中國人民銀行日前公佈的數據顯示,3月末,國家外匯儲備餘額為19537億美元,同比增16.14%。 中新社發 井韋 攝
我國外匯儲備始終按照安全、流動、增值的原則進行經營管理。堅持審慎的長期投資理念、多元化投資策略和嚴格的風險管理措施,以保障國家外匯儲備資産的總體安全。
安全是首要原則。任何投資都會面臨一定的風險,保障投資安全、控制投資風險需從總體資産的角度把握,按較長的時間衡量。多元化是實現資産總體安全的有效方式。利用不同貨幣、不同資産類別之間的動態互補關係,可以實現對資産總體風險的控制,避免資産價值大幅波動。
對於大家比較關注的“多元化投資”問題,我們是有嚴格約束條件的,堅持在主要貨幣和高質量資産中進行重點配置。在前幾年金融市場一派樂觀、次貸産品盛行、風險被掩蓋和低估的環境下,外匯儲備經營堅持審慎,保持清醒,既沒有涉足次貸、CDO等有“毒”産品,也沒有投機高風險的衍生産品,投資過程也不以短期頻繁買賣為主要方式。
外匯儲備資産除安全要求外,還需要保持充分的流動性,不僅要滿足一般對外支付需求,如進口國內需要的物資和技術,支持企業走出去,還要在資本可能出現快速流出、貨幣面臨較大壓力的情況下,有效發揮保障國家經濟金融穩定安全的作用。波動性大、市場容量小、流動性差的資産不適合外匯儲備大規模投資。
在保障資産總體安全、流動的前提下,外匯儲備經營要爭取提高投資回報,特別要保持儲備資産長期穩定的盈利能力,以更好地實現外匯儲備保值、增值的目標。
為保障外匯儲備資産和經營的安全,我們建立了嚴格的風險管理和內部控制制度,對全部投資産品、交易對手以及各業務環節進行有效控制,形成了相對獨立、層層把關、交叉監督的內部制衡體系,嚴格控制操作風險和道德風險。
在國際金融危機影響下,世界經濟尤其是主要發達國家經濟陷入衰退,外部需求大幅萎縮,我國出口增速下滑;國際大宗商品價格下跌,我國國內經濟增長放緩,進口成本和需求降低共同帶來進口增幅回落;大量國際資本為求自保在去杠桿化過程中加速向母國回流,國際金融機構收縮了對貿易、投資提供的信貸等金融服務;國際貿易、投資保護主義抬頭,限制國外産品競爭及海外投資的噪音加大,摩擦和爭端上升。
受此影響,2008年我國國際收支運行出現較大變化。上半年國際收支統計口徑的貨物出口同比增長22%,下半年同比增長14%。上半年資本和金融項目順差719億美元,下半年轉為逆差529億美元,其中,上半年外國來華直接投資流入同比增長28%,下半年同比下降7%;上半年新增外債538億美元,下半年減少527億美元。上半年外匯儲備增加2806億美元,下半年增加1372億美元,不到上半年的一半。
今年一季度,我國國際收支總體仍保持順差,狀況基本穩定,沒有出現大的波動,但繼續了去年下半年流入放緩的趨勢。需要指出的是,今年以來我國月度外匯儲備規模出現波動,主要是由於貿易順差、國際匯率和資産價格大幅波動所致,資本流動的基本格局沒有發生變化。(國家外匯管理局局長 胡曉煉 根據4月24日胡曉煉在接受新華社採訪時的內容整理,標題為編者所加)
責編:閆彬
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