培訓教材中出現“身上不見傷，周圍不見人”語句。記者董世彪攝
針對網絡出現的城管“雷人”培訓教材，北京市城管局昨天發表正式聲明稱，該教材編寫完成後就發現了用詞問題，僅作為內部資料，並未在一線隊員中進行培訓，也從未同意公開發行。
執法秘笈引熱議
“要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人。”這並不是哪部武學經典，而是摘自一本名為《城管執法操作實務》的書。
4月20日，天涯社區網上貼出了《驚爆！城管操作實戰手冊》的帖子，文中出現了上述語句。此帖發佈後，引發網友一片譁然。昨天，記者在天涯網上找到該帖子。由網友“填鴨砸潭”發佈的這個帖子，此刻已經有了4000多個回帖。
記者調查獲悉，該書由北京市城管執法局與北京市市政管委培訓中心聯合成立的城管培訓教材課題研發組統一編寫，國家行政學院出版社2006年公開出版。
城管：未同意發行
昨天（22日），北京市城管局及各區接受採訪的城管隊員都表示，他們從沒見過這本教材，也是剛剛知道此事。
據悉，2006年，海淀城管分隊副隊長李志強執法時被小販崔英傑刺死後，北京城管對隊員進行了如何防止暴力抗法的培訓。在一次針對科級以上(含副科級)人員的培訓班上，曾使用過這本教材。但很快有城管隊員發現教材的用詞有問題，並對此提出了質疑。此後，這本教材就再未使用過。
針對此事，市城管局昨天也發出正式聲明稱，2005年起，該局開始對隊員進行培訓，並委託有關單位聘請專家編寫了多部城管內部培訓教材，其中就包括這本《城管執法操作實務》。編寫完成後，城管局發現部分用詞和提法欠妥，為避免誤讀，該書僅作為內部交流資料使用，並未在城管一線執法隊員中培訓，也未同意對外公開發行。
編者：不能斷章取義
高鋒教授是該書的課題組成員之一。高鋒説，當時的課題研發組大約有七八個專家，教材的內容是大家共同總結出來的，並不是哪一個人想到的。
高鋒稱，當時是李志強出事之後，如何防止暴力抗法成為一個問題。教材對當時的整體情況有一個闡述，要求城管隊員在遇到暴力抗法時，不能以暴制暴，而是要想辦法控制住相對人，並要保護好自己。
“部分網友對此有誤解。”高鋒稱，教材的內容要整體來看，而不能斷章取義。昨天，呼籲公眾理解城管的同時，高鋒也表示，城管應多與公眾溝通，讓更多的人了解城管的工作。
-教材內容摘錄
“要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，還應以超短快捷的連環式動作一次性做完，不留尾巴。一定要乾淨利落，不可遲疑，將所有力量全部用上。”
“整個過程要做到心態平穩，意無雜念，不可慌亂，不要考慮自己是否是相對人的對手，會不會把相對人弄傷了……此時應達到忘我的狀態。”(記者 袁國禮 郭曉樂）
責編：汪蛟龍
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