民間智囊機構支招香港建成全球航運交易服務中心

　　中新社香港四月二十一日電(記者 余瑞冬)日前國務院明確要將上海建成國際航運中心和金融中心。香港的一國兩制研究中心今日發佈一份最新的研究報告建議，香港應把握時機，利用既有優勢，積極發展航運服務業，力爭成為亞洲乃至全球的航運交易服務中心。

　　香港航運業亟待轉型與升級

　　這份題為《香港國際航運中心的轉型與升級》的報告認為，一直以來，香港作為航運中心，很大程度上是依賴港口業務。但近年來，由於鄰近港口的挑戰，未來形勢並不樂觀。報告預期，香港的港口業務正面對衰落危機，樞紐港地位已被削弱。

　　報告指出，航運業除了港口貨櫃業務外，還包括高增值的航運服務環節。而香港在航運服務業的各個範疇——例如船舶管理和融資等——已有一定的發展基礎。因此，香港需要發展航運服務業，包括船舶擁有及營運、註冊、融資、買賣及租借、海事保險及仲裁等。

　　該研究中心理事會主席梁振英認為，香港具有貨櫃港的良好基礎，擁有航運業轉型和升級的條件；長遠而言，也有轉型和升級的需要，以便為經濟持續發展提供新的動力和亮點。

　　報告認為，目前世界航運業的重心正由歐洲轉至亞洲，但亞洲區內正缺乏一個能為船東及船舶管理者提供一站式航運服務的中心。香港若積極發展成為航運交易服務中心，即使港口業務無法維持過去的高增長速度，其國際航運中心的地位也能得以保持。

　　六條“核心建議”繪藍圖

　　報告認為，中國的航運業正迅速發展，香港若要發展成為國際航運中心，必須先開拓內地龐大的航運服務業市場；而與內地港口相比，香港已較具備發展航運服務業的條件，且部分業務更達到世界水平。就戰略目標而言，香港可充分利用內地龐大市場，定位為亞洲的航運交易、定價、管理、人才中心。

　　該報告具體提出六方面核心建議——

　　建設國際航運交易、定價中心，由特區政府&&，以註定機構的形式建立航運交易所，並劃撥資源，支持航運交易所的發展；

　　把香港發展成亞洲地區乃至全球有影響力的航運人才培訓中心，改變目前香港航運業人才青黃不接的狀況，併為本地和海外學生提供“一條龍”式的人才培訓計劃；

　　發展船舶註冊和管理服務；

　　發展船舶融資，吸引更多內地船公司赴港上市；

　　發展海事保險，包括加強相關人才培養、爭取在港成立一個船東互保協會、在內地發展海事保險經紀業務等；

　　發展海事仲裁，包括加強國際聯絡，爭取香港被列入標準海事合同中可選的仲裁地之一，以及設立專責審理航運事務的海事法庭等。

　　梁振英望貨櫃車司機子女毋承父業

　　報告認為，環顧亞洲，只有香港、上海和新加坡具備發展航運服務業的條件，但憑藉制度、資訊、資金等方面的基礎以及與內地相接的地緣優勢，香港有望脫穎而出。

　　梁振英打個了比方説，希望香港的貨櫃車司機在退休時，不需要將貨櫃車交給子女繼續開，而是讓子女能成為海事法的律師。社會有進步，每個人的收入也都會提升。

　　報告作者之一、一國兩制研究中心高級研究主任方舟説，現在世界上最大的航運業務都發生在中國區，目前對香港而言是一個很好的機遇“窗口”期，重要的是把握住機會，把香港發展成各種航運要素齊全的航運服務業中心。他説，如果香港在未來十年內把握不住這個機會，未來將難以再有這麼好的機遇。

　　作為專門研究香港公共政策的一間民間機構，一國兩制研究中心於去年年中成立專題研究小組，就香港國際航運中心的轉型與升級進行研究。該項研究通過對不少有關業界人士和學者的深入訪談，在借鑒及分析倫敦、新加坡和上海發展航運服務業的經濟之基礎上，總結香港在各環節的優勢和發展情況，提出前述一系列政策建議，供港府和業界參考。(完)

責編：閆彬