人社部：3項措施破解3類人群參保難

　　全國參加基本醫保人數已達11.3億人

　　人社部：3項措施破解3類人群參保難

　　本報北京4月13日電 （記者劉聲）人力資源和社會保障部部長尹蔚民今天透露，目前全國13.2億人中，參加基本醫療保險的已達11.3億人；其中城鎮職工醫保參保人數突破兩億人，城鎮居民醫保參保人數1．17億人，新農合參保人數8．15億人。

　　尹蔚民説，當前醫療保障還存在一些問題，主要是部分城鄉居民還沒有參加基本醫療保險，覆蓋面有待提高；各項基本醫療保險的待遇水平還不高，部分大病、重病患者醫療負擔較重；城鄉、區域之間醫療保障制度缺乏統籌協調；醫療保險管理服務水平和能力有待加強等。

　　據介紹，沒有參保的人群主要有3類：一是經濟轉軌過程中部分困難退休人員，如各類關閉破産企業退休人員既沒有單位可依託，個人也無力參保；二是在自願參保原則下，部分年輕健康人群不願參保；三是部分收入較低的靈活就業人員反映按職工醫保繳費水平完全由個人繳費，負擔太重，承受不起。

　　針對上述問題，尹蔚民説，下一步的重點措施包括：一是落實財政補助政策。中央財政今年將對中央及中央下放關閉破産企業退休人員參保費率給予適當補助，按以獎代補原則，幫助地方將這兩類退休人員全部納入職工醫保；同時，要求地方財政投入資金。爭取用兩年解決關閉破産國有企業退休人員參保問題。

　　二是今年全國將全面開展城鎮居民基本醫療保險工作。人社部要求新啟動城市原則上，在第二季度參保率力爭達到50％以上，先行試點城市的參保率要力爭達到80％以上；將大學生全部納入城鎮居民醫保範圍。

　　三是打通各种醫療保險制度通道。將指導地方探索設立多個檔次的籌資水平和相應待遇的保險層次，打破以人設制，允許部分困難從業人群在不同醫保制度間進行選擇。

責編：彭偉