新華網北京3月18日電 新聞分析:今年夏糧豐産條件仍在
新華社記者蘇萬明、姚潤豐
3月20日春分時節,全國從南到北開始進入春季農業生産關鍵時節和大忙時節。縱觀當前形勢,我國夏糧生産面臨嚴峻挑戰,但是豐産有利條件也仍存在。
“夏糧豐收,全年主動;以秋補夏,擔驚受怕。”春季農業生産在全年農業生産中佔有重要地位,春播面積佔全年糧食種植面積的一半以上,夏糧總産佔全年糧食總産的1/5左右。抓好春季農業生産是奪取夏糧豐收的基礎,也是全年糧食豐收的關鍵。
當前我國農業發展處在一個十分重要的關口,糧食生産面臨前所未有的嚴峻挑戰。從外部條件看,受國際金融危機不斷蔓延、市場需求繼續萎縮等因素影響,當前我國存在著農業生産滑坡、農民收入徘徊的風險。從內部條件分析,當前春季農業生産面臨著重大自然災害發生幾率增大、動植物疫病防控難度增加、農産品價格下行壓力加大、農民生産成本增加等不利因素。
但是,今年的春季農業生産也仍存在有利條件和積極因素,我們應增強必勝信心,防止今年農業農村發展遭遇“拐點”。
從宏觀上看,我國經濟發展的內在動力、外部環境、優勢條件和基本態勢沒有根本改變,仍然處於重要戰略機遇期。從農業自身看,近幾年我國糧食等主要農産品連續增産,農業綜合生産能力不斷提高,農業仍蘊含著較大的資源集約利用潛力。
同時,今年國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,把“三農”作為優先支持的重點。今年中央財政安排“三農”投入7161億元,比上年增加1206億元,加大力度實施糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼,並再次較大幅度提高糧食最低收購價。這將提高農民種糧積極性,有利於穩定種糧面積。17日召開的全國春季農業生産工作會議上的信息顯示,今年我國冬小麥麵積基本保持穩定。
值得一提的是,全國各地春耕備耕工作起步早、措施實。農業抗旱取得初步成效,冬前苗情為近5年來最好,贏得了夏糧抗旱奪豐收的主動權。同時,國家各項政策及時出臺,已經提前撥付的糧食直補等財政資金,又調動了農民生産積極性,今年春播糧食意向種植面積穩中有增。面對今年的嚴峻形勢,目前許多地方提早動手,調配人員、物力,加強對病蟲害、氣象災害等的監測和預防,並繼續加大了高産示範田創建力度。
此外,我國在近些年的農業生産中積累了極為可貴的經驗。2008年,我國南方部分地區遭遇了嚴重的低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震,但農業生産仍取得了喜人佳績,全國糧食總産量創下歷史新高;今年初,面對嚴峻旱情,我國政府措施對頭、力度夠大,目前已使部分地區旱情緩解。這些都體現了社會主義制度集中力量辦大事的優勢,又積累了可貴的經驗。
溫家寶總理強調,信心比黃金更重要。面對歷史罕見的農業農村發展困難局面,我們應該上下一心,堅定信心,共克時艱。但是,空談誤國,我們只有充分認識當前的困難局面和有利條件,把工作措施落實到位,加倍努力、真抓實幹,才能最終奪取農業好收成,為經濟平穩較快發展提供有力支撐,以優異成績迎接新中國成立60週年。
責編:趙德禮
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