全國政協委員爭論：徵收遺産稅時機是否成熟？

　　曾經備受爭論的是否開徵遺産稅的問題今年兩會上再次受到廣泛關注。是否應向富人徵收遺産稅？繳納比例應該是多少？對此，委員們眾説紛紜。

　　全國政協委員、北京市工商聯副主席胡克勤：長期來看，徵收遺産稅是一種趨勢。但是，要深入研究，按照國家統一發展，制定科學的起徵標準。對低收入階層徵收將影響其情緒，只能針對富人。同時，一旦開徵，潛在的納稅人會採取很多種避稅行為，在産權問題不明晰的情況下，沒法徵管，勢必造成財産的流失，必須要有完善的財産登記制度。

　　全國政協委員、湖北省黃石市法律援助中心主任王林：非常有必要。社會主義制度強調社會公正，經濟公平。隨著市場經濟的發展，收入的差距越來越大，因此政府有必要採取一些手段來調節收入水平。經過實證分析表明，個稅在調節收入方面的作用非常小，政府未來要減少個稅的累進層級，這更將降低個稅的累積性。而且政府的轉移支出手段尚不健全，沒能滿足目前社會的需要。

　　另外，只有徵收高額的遺産稅，才能刺激富人把賺到的錢花掉，這對拉動內需十分有效。此外，把財富留給後代，無論從哪方面來講，對後代的教育和成長是不利的。

　　應該設置科學的起徵點，將遺産稅作為一項單獨的資金列出來，實施公益扶貧，全部用來幫助最窮的、最需要幫助的人群。

　　全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達：現在開徵遺産稅是不可取的，而且我們對高收入人群還應該降低稅負。目前，中國在解決稅制方面還需要解決許多問題，一個好的稅制首先要照顧窮人，也要吸引和留住富人。

　　遺産稅不能徵得太多，否則全世界的富人就不到你這兒買資産投資了。現在，很多國家和地區都不徵了，布什政府也實施了每年減少20％，五年免除遺産稅的政策。雖然有一批富人聯名寫信給布什，反對取消遺産稅，認為財富太集中了，讓後代得到很多錢沒好處，對社會也沒好處，但是，美國還是堅持下來了。

　　如果中國徵收遺産稅，從全球化趨勢來講，外國的富人就不願意來中國買資産投資了。國內也將形成大家都不願意投資的趨勢，寧可揮霍掉也不願意創造很多財富。即使是國內已經擁有很多資産的富人也會有一些把財富轉移到國外沒有遺産稅的地方以規避遺産稅，這對我國經濟發展是非常不利的。再説，目前中國的富人沒多少，也不怎麼富，他們的財富積累與發達國家富人相比差遠了，遺産稅徵不到錢反而産生很大的負面影響，實在是弊遠遠大於利。所以，在可以看得見的未來不必討論開徵遺産稅的問題。

　　全國政協委員、榮豐集團董事長王徵：我覺得徵收遺産稅百弊而無一利。香港早已取消了遺産稅，目前我們國家在保增長、擴內需，如果開徵遺産稅，國家近期內收入也不會太多，還可能對民營經濟造成一定衝擊，挫傷其生産積極性，帶來資金外流。

　　我一直認同小平同志“必須要讓一部分人先富起來”的説法。就簡單比如，金融危機發生後，一個工廠垮了，幾百人都遭殃。如果不鼓勵富人，那麼許多企業老闆都不可能付出很大代價謀發展，企業對人才的需求也將減少，勢必大大加劇就業難問題。

　　全國政協委員、財政部科研所所長賈康：認同這個趨勢。前期條件一定要具備，我國人均GDP、居民儲蓄水平和高收入階層人數等經濟總量指標等反映收入財富佔有差距的結構指標已顯示我國社會的貧富差距確實在漸漸加大，這對遺産稅的開徵提出了迫切要求。我們的共同目標是走向共同富裕，不得不考慮公平的問題。

　　但是，必須要有非常嚴密的財産登記保護制度、便捷的信息查詢途徑等等，還有待方方面面的努力和許多工作的完善。目前，在金融危機形勢下許多條件可能還不具備。（劉洋）

責編：許桂梅