中紀委原副書記：大學生都考公務員是社會倒退

　　全國人大代表、中紀委原副書記劉錫榮昨天在浙江團小組審議會上説，在今年金融危機、國家拿出4萬億刺激經濟的背景下，他呼籲儘快出臺預算法、稅收徵收管理法等四部法律，保證國家財政收入，並從源頭上遏制腐敗。

　　錢一旦失控容易滋生腐敗

　　劉錫榮説，四部法律分別為：

　　一是修改行政監察法。現行行政監察法在實施中暴露出很多漏洞和問題，比如對街道、村民委員會如何實施監督，目前都是空白。

　　二是稅收徵收管理法。現在很多稅收沒有進國庫，財稅部門亂用錢的現象依舊存在。

　　三是預算法。這次4萬億投資未經人大審議，引起一些爭議。預算法很重要，如果錢一旦失控，很容易滋生腐敗。

　　四是行政收費管理法。現在一些行政執法單位收來的錢，許多進了“小金庫”。“小金庫”肥的單位，房子造得大，汽車買得豪華，獎金髮得多，福利搞得好，這樣的單位，上級部門來考察，領導選票反而比那些清苦的單位還要高。

　　“現在為什麼考公務員這麼熱？博士、碩士，學外語、學化學的，都在機關裏做些收收發發的工作。600萬大學生都去考公務員，都吃財政，不創造生産力，這意味著社會的倒退。”他説。

　　市縣財政今年將面臨大考

　　劉錫榮認為，上述四部法律在已通過的本屆人大立法規劃之內。眼下當務之急，應儘快立法，最好將它們列入2009年的立法計劃。

　　“國家搞四萬億投資，首先要解決錢的問題，所以一定要保證國家財政‘大金庫’。”他認為，如果沒有這四部法律配套，可能會導致應收的稅費收不上來，應下撥的資金到不了位。

　　另外，近幾年人大立的有關民生的法律和今年將出臺的三部法律——社會保險法、社會救助法、國家賠償法(修改)都需要投入鉅額資金。

　　劉錫榮説，法律既然出臺了，就要嚴格執行，否則會影響到法律的尊嚴，也影響社會穩定。目前的矛盾在於，中國的市、縣級政府事權大、財權小，這些需要“花大錢”的眾多法律出臺後，市、縣級政府將面臨嚴峻的財政考驗。

　　“所以無論是從時效性、重要性、緊迫性來説，今年將上述四部法律列入立法計劃都很有必要。”

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