趙素萍代表:“愚公”後代戶戶自來水 家家有社保

　　新華網北京３月９日電（記者單純剛）“愚公移山是一篇膾炙人口的名篇，可是很多人並不知道，愚公的後人現在都過上了戶戶自來水、家家有社保的好光景。”來自傳説中愚公故鄉的全國人大代表、河南濟源市市長趙素萍告訴記者。

　　濟源北依太行、王屋二山，是河南省西北邊陲的一個新興城市。因特殊的地理位置，濟源市多數地區常年缺水，即便有水的地方，也多為苦鹹水、高氟水。因此，飲水不安全在嚴重危害當地群眾的身體健康的同時，也影響了農村的經濟發展和社會穩定，一些地方甚至出現因病致貧、因病返貧現象。

　　為改變這一狀況，近年來，濟源始終把解決農村飲水安全問題作為最重要的民生工程強力推進。“愚公”後代提出，“老愚公移山，新愚公移水”，自強不息，艱苦奮鬥。

　　尤其是２００５年，濟源市被列為河南省城鄉一體化試點市後，濟源決定全面啟動農村飲水安全工程，並明確提出到２００８年底全部解決群眾飲水安全問題。全市累計投資２．１４億元，先後完成了王屋山供水工程、布袋溝供水工程、大峪東山供水工程、天壇山供水工程、平原農村飲水安全工程、村村通自來水工程和多個分散型飲水工程，使全市農村飲水安全工程供水安全率達到了１００％。

　　趙素萍説，濟源除率先在河南省實現飲水安全和村村通自來水，並將率先在全省實現所有居民組通硬化路，用三年時間率先在全省完成對地處深山區、自然條件惡劣的自然村的搬遷扶貧。

　　過去，農民享受不到城市居民的保障待遇和福利以及公共設施帶來的便利。為改變這種狀況，自２００５年以來，濟源社會事業全面向農村延伸，農村公共服務體系不斷完善，公共服務水平全面提高，農村居民在教育、文化、衛生等方面與城鎮居民的差距逐步縮小。濟源先後出臺了２８個推進城鄉一體化發展的政策文件，以突破制約城鄉協調發展的戶籍制度、教育文化、社會保障等方面的體制障礙。

　　為加快實現“老有所養、病有所醫”的發展目標，濟源市２００７年頒布實施了《濟源市城鎮居民社會醫療保險試行辦法》，新的城鎮居民醫保政策解決了５．４萬名沒有醫療保險的城鎮居民看病難、看病貴問題。這一融城鎮居民醫保、城鎮職工醫保和農村新型合作醫療為一體的多層次醫療保障體系的建立，使全市６６萬人都能實現醫療保障。

　　２００８年７月１日起實行的《濟源市城鄉居民社會養老保障暫行辦法》使濟源４６萬城鄉居民從中受益。而這一“養老新政”是在全國沒有成熟運行模式可供借鑒的情況下實施的一項惠民政策。濟源率先成為河南省第一個實現“人人養老”的城市。

　　除建立高標準、廣覆蓋的社會保障體系，讓所有城鄉居民實現老有所養外，濟源已消除了農村居民和外來人員轉移的“門戶”限制，取消了進城農民在創業就業和生活方面的各種限制性規定，做到了進城落戶農民在子女入學、勞動就業、醫療衛生和社會保障等方面享有與城鎮居民同等待遇；另外，濟源取消了農村勞動力就業的所有“歧視性”政策。

　　體制創新是推進城鄉一體化工作的總動力。趙素萍介紹，濟源將著力突破制約城鄉協調發展的戶籍制度、教育文化、社會保障等方面的體制障礙，積極構建城鄉一體化發展的新格局。

責編：高松