王月娥:希望減輕農村小學貧困寄宿生經濟負擔

　　新華網北京３月７日電（記者李鵬翔、張先國）隨著農村學齡兒童人口下降，學校布點集中，農村寄宿制學生大量增加，導致很多貧困寄宿生家庭教育負擔增加。全國人大代表、湖北省陽新縣王英希望小校教師王月娥經過實地調查走訪後，在兩會上提交建議，希望進一步加大對農村小學寄宿生投入，減輕他們的經濟負擔。

　　身為農村教師的王月娥去年暑期到陜西嵐皋縣四季鄉，與當地一名教師幾乎走訪了麥溪小學服務半徑的所有村組，發現因寄宿制形式變化造成小學生家庭教育負擔加重的現象嚴重。

　　王月娥介紹説，四季鄉近８年來先後經歷了３次布點調整，撤並了１５個教學點，現在生源分別集中在麥溪小學和四季小學就讀，其中麥溪小學服務於７個行政村，服務半徑為８公里。每平方公里４７人的人口密度，決定了麥溪小學的學生以寄宿為主的就讀形式：全校共有１３６名寄宿生，佔學生總數的６８％。

　　王月娥調查顯示，雖然農村義務教育免費，寄宿明顯加大了原本居住偏遠地帶農村學生的負擔。麥溪小學的寄宿生每學期總負擔為７５０元，其中住宿費９０元、生均交通費１１０元、伙食費５５０元。而且，全校只有２０名學生享受生活補助，僅佔寄宿生的１５％。“用‘杯水車薪’來形容補助範圍之小再恰當不過。此外，相對普遍困難的寄宿生家庭來説，貧困家庭寄宿生的界定還相當困難。”王月娥説。

　　因此，王月娥建議，首先應對貧困山區寄宿生生活補助實行全覆蓋，將“擴大範圍”放在生活補助工作首位；改革生活補助費的發放辦法，將“根據貧困程度確定有無”的做法變成“根據貧困程度定多少”發放補助；建立從中央到學校資金管理信息直通車，隨時核查補助的管理和使用情況；對於中西部地區，生活補助費實行國家全額承擔，克服過去分級負擔中由於地方財政困難無法落實配套資金的現象。

責編：高松