為91人非法辦戶口 四被告涉買賣國家機關證件罪

　　原首都醫科大學招生與就業指導中心負責人張錫長與北京市人事局車隊司機付長利，被檢方指控在4年間非法為91名外地人員辦理了北京市戶口。上午，張錫長、付長利二人以及另外兩名被告人富長寧、胡經建因涉嫌犯有買賣國家機關證件罪在海淀法院受審。

　　只對獲利的十余起事實提起指控

　　張錫長今年61歲，原係首醫大招生與就業指導中心負責人。47歲的付長利原係北京市人事局車隊司機，此前也擔任過戶籍員的工作。另外兩名被告人，64歲的富長寧和56歲的胡經建均為無業。

　　檢察機關指控，2003年初，富長寧、張錫長等4人經預謀，決定採取非法手段為外地人員辦理北京市戶口。2003年至2006年間，富長寧使用由張錫長提供的“全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證”、胡經建提供的偽造的“北京航潤達科貿有限責任公司公章”等戶籍申報材料以及付長利提供的北京市人事局“非北京生源畢業生報戶口介紹信”，在海淀分局，先後為金小姐等91人辦理了北京市戶口。

　　在此過程中，富長寧、張錫長、胡經建等3人收取金小姐等14人人民幣共計107萬元。

　　法庭上，公訴人明確表示：根據相關證據，富長寧四人先後共為91人辦理了北京市戶口。經相關部門或院校證實，這91個戶口均由虛假材料辦理，屬於違規進京。但由於這91人中相當一部分沒有聯絡上，另外一部分明確表示沒有花錢，因此檢察院從最有利於被告人的原則出發，只對他們從中獲利的十余起事實提起指控。

　　塗改過期介紹信辦理北京戶口

　　根據張錫長的口供，2002年，他們四人經常在一塊吃飯。付長利提出需要一家公司做接收單位，他可以提供辦理戶口的指標。當時，胡經建名下正好有一家公司，可以提供相關材料。他們辦理戶口的人中，只有一部分是應屆畢業生，其餘的還包括一些低學歷的人。而應屆畢業生也不符合北京市規定的辦理落戶的條件。

　　據富長寧講，辦理戶口的派遣證、接收單位公章以及介紹信分別由張錫長等三人提供，他負責跑腿到公安機關辦戶口，介紹信由其根據派遣證填寫。由於付長利提供的介紹信是1999年的，他將字體塗抹後，再用打號機打上新的年份。富長寧説，由於介紹信是人事局專有的手續，所以公安局即便看到有修改，也不會提出任何疑義，因此戶口辦下來很順利。

　　辯護人指責人事局公安局有責任

　　“我認為，北京市人事局和北京市公安局海淀分局在此事件中負有不可推卸的責任。如果沒有他們的過錯，戶口不可能辦成。”庭審最後，付長利的辯護人總結道。而張錫長的辯護人也認為，人事局和公安局負有責任。“出事後兩個部門卻在推卸責任，海淀分局的人認為，介紹信上人事局的章是真的，塗改了也可以辦理。而人事局的人卻認為，介紹信本來是過期的，經塗改不能用。”

　　據悉，這91個戶口已被公安機關凍結，如何處理尚未出臺具體意見。程寧攝

責編：劉立